Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2019 ~ М-788/2019 от 11.11.2019

                          10RS0008-01-2019-001180-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-798/2019 по иску Денисова Владимира Александровича к Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Денисов В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд по тем основаниям, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывался в школе-интернате, находился на полном государственном обеспечении, жилым помещением не обеспечен. Истец просит суд обязать Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма площадью не ниже социальных норм во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец исковое требование по изложенным основаниям поддержал. Дополнил, что до помещения в детский дом поживал в с. Паданы, жилое помещение разрушено. Родители были лишены родительских прав. Жилья в собственности не имеет. Состоит на учете в Центре занятости населения, признан безработным. Материальное положение не позволяет обеспечить себя жильем.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, извещен, ходатайств, возражений не представил.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В представленном письменном отзыве указывает, что Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержден приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 07.10.2016 № 331-П. На основании сведений, представленных Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» Денисов В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, включен в указанный список. Законом Республики Карелия от 21.12.2018 № 2337-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Медвежьегорскому муниципальному району предусмотрена субвенция на осуществление государственных полномочий Республики Карелия, предусмотренных Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК, по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц в размере 9466,0 тыс.руб. В соответствии со ст. 4 Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены, в том числе государственными полномочиями Республики Карелия по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для данной категории лиц.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (подп. 2 п. 4 ст. 8 вышеуказанного закона).

В силу п. 7 ст. 8 указанного Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 этой же статьи закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Закона).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 указанного Закона (п. 3 ст. 8 Закона).

Законом Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены меры по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Согласно ст. 4 указанного Закона, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются рядом государственных полномочий Республики Карелия, в том числе по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, по заключению договоров найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 N 129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

      Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Денисов Владимир Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 2006 года является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании договора, заключенного Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район», МОУ «Медвежьегорский детский дом» и Губчик В.С. 01.06.2007, истец Денисов А.А. был устроен в семью патронатного воспитателя. В период с 26.02.2010 по 26.12.2011 Денисов В.А. был зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>. Указанный адрес соответствует местонахождению Медвежьегорского детского дома. С 26.12.2011 истец не имеет регистрации по месту жительства.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной Управлением Росреестра по РК, отсутствуют сведения о зарегистрированных на имя истца правах на объекты недвижимого имущества.

    Материалами дела также подтверждается, что Денисов В.А. включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в обеспечении жилыми помещениями, по Медвежьегорскому району, утв. Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Согласно сведениям, отраженным в указанном Списке, распоряжением Паданского сельского поселения от 30.03.2011 № 13 ранее занимаемое истцом жилое помещение по адресу <адрес> признано непригодным для проживания. Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 28.06.2013 № 1034 установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении. Денисов В.А. впервые обратился с заявлением о постановке на учет для обеспечения жилым помещением 28.06.2013.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит выводу о том, что истец имеет право на предоставление специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения как лицо из числа детей-сирот. Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательств обеспечения истца жилым помещением.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает положения п. 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 № 129-П, которым предусмотрено, что благоустроенные жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, однократно предоставляются указанным лицам по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным для договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить Денисову Владимиру Александровичу, как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи из одного человека, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.