Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-211/2019 от 05.04.2019

5-211/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Великий Новгород                      05 апреля 2019 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Степанова Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

04 апреля 2019 года полицейским ОБППСП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении Степанова Н.Д. составлен протокол № 157449 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Степанова Н.Д. направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, судьей установлено неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 04 апреля 2019 года в 22 час. 10 мин. Степанов Н.Д., находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес> учинил скандал, выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО3, на замечания ФИО4 не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

В качестве доказательств совершения административного правонарушения, представлены объяснения ФИО4, ФИО3 и рапорт сотрудника полиции, которые идентичны сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу.

Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей - на улице, в лесу и т.д.

Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Не образуют состава мелкого хулиганства действия (ссоры, драки, сопровождающиеся нецензурной бранью и повреждением имущества), совершенные из личных неприязненных отношений в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысле лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу.

Однако представленные доказательства и сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, не позволяют установить, в чем конкретно выражалось нарушение общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном не уважении виновного к обществу.

Так в протоколе указано, что Степанов Н.Д. учинил скандал, при этом материалы дела не содержат сведения, в чем заключался этот скандал, по какой причине Степанов Н.Д. стал выражаться грубой нецензурной бранью.

Отсутствие данных сведений не позволяет придти к выводу, что имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства препятствуют принятию протокола об административном правонарушении с приложенными документами.

Поскольку неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, влечет неисполнимость установленных законом задач (ст. 24.1 КоАП РФ), учитывая выявленные судом обстоятельства, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Степанова Н.Д., подлежат возращению в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения указанных недостатков.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Степанова Н.Д. и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья             А.С. Корчева