Постановление по делу № 5-1390/2017 от 06.12.2017

Дело № 5-1390/2017 <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2017 года г. Ярославль

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Семенова О.О., при секретаре Соколовой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Парфеновой Марины Николаевны, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужем, не имеющей иждивенцев, официально не трудоустроенной, работающей продавцом у ИП Ахмедова А.А.о., зарегистрированной и проживающей по адресу: в<адрес>,

установил:

В ходе проверки, проведенной старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району УМВД России по Ярославской области, установлено 01.10.2017 в 19 час. 20 мин. в торговом киоске по адресу: г<адрес> гражданка Парфенова М.Н. осуществила продажу алкогольной продукции: водки «Хортица серебристая прохлада» (емкостью 0,5 л, 40% об., дата розлива – 16.03.2017, производитель ООО «Русский Север») по цене 200 руб./ед., водки «Финская серебро» (емкостью 0,25 л, 40% об., дата розлива – отсутствует) по цене 100 руб./ед., без специального разрешения (лицензии); пива светлого «Балтика» (емкостью 0,45 л., 4,8 % об., дата розлива – 02.08.2017) по цене 60 руб./ед., пива светлого «Жатецкий гусь» (емкостью 1,42 л., об. 4,6 %) по цене 140 руб./ед. в нестационарном торговом киоске.

По факту обнаружения признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, определением от 01.10.2017 возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

По окончании административного расследования 17.11.2017 в отношении Парфеновой М.Н. составлен протокол АА 075 № 001111/424 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Парфенова М.Н., представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм субъектом ответственности по статье 14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При этом в силу прямого указания санкции статьи 14.2 КоАП РФ административный штраф применяется, в том числе и к гражданам, то есть к физическим лицам.

Таким образом, Парфенова М.Н. признается субъектом указанного административного правонарушения.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

Из материалов дела следует, что Парфенова М.Н. осуществляла розничную торговлю алкогольной продукцией, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Факт совершения и виновность Парфеновой М.Н. в инкриминируемом правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями Парфеновой М.Н., в которых она подтверждает факт осуществления продажи алкогольной продукции, объяснениями Ахмедова А.А.о.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Каких-либо нарушений со стороны инспектора ОИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району УМВД России по Ярославской области при осуществлении производства по делу в отношении Парфеновой М. Н. не установлено.

Основания для освобождения Парфеновой М.Н. от административной ответственности отсутствуют.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым и целесообразным назначить Парфеновой М.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.10.2017, с дальнейшим уничтожением изъятой продукции, согласно установленному законом порядку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Парфенову Марину Николаевну, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия вещей и предметов от 01.10.2017, с дальнейшим уничтожением, согласно установленному законом порядку.

Протокол изъятия вещей и документов от 01.10.2017 считать неотъемлемой частью постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Фрунзенскому городскому району) в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, р/с 40101810700000010010, БИК 047888001, ИНН 7604318494, КПП 760401001, ОКТМО 78701000001, КБК 18811690040046000140, тип платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О. О. Семенова