Решение по делу № 2-4973/2019 ~ М-4752/2019 от 02.10.2019

Дело №2-4973/2019

27RS0004-01-2019-006145-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Цыганковой Т.Д..

при секретаре Учкиной В.В.,

с участием истца Клецко Е.В.,

представителя истца Осетрова К.М.,

представителя ответчика Исаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клецко Елены Владимировны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №1 о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование иска указано, что 15.01.2019 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 28.01.2019 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Клецко Е.В. было отказано в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании представленных Клецко Е.В. в Пенсионный фонд документов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии зачтены периоды работы общей продолжительностью 29 лет 07 месяцев 04 дня. В специальный стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы общей продолжительностью 6 месяцев 28 дней.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.07.2019 года, вступившим в законную силу 13.08.2019 года, отказ во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости был признан не обоснованным и противоречащим действующему законодательству. Так же было установлено, что по состоянию на 15.01.2019 года Клецко Е.В. имела необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 30-летний стаж. При этом суд установил, что право на назначение Клецко Е.В. пенсии возникает не ранее 15.07.2019 года.

20.08.2019 года Клецко Е.В. представила ответчику вышеуказанное решение суда с отметкой о вступлении его в законную силу. 02.09.2019 года решением ответчика №690 в назначении Клецко Елене Владимировне досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием специального стажа 30 лет. Отказ мотивирован тем, что днем приобретения стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, является дата вступления в силу решения суда 13.08.2019 года.

Полагает, что отказ в назначении пенсии с указанной даты незаконен. Просит признать решение ответчика от 02.09.2019 года №690 незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить Клецко Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с 20 августа 2019 года.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что ответчик исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании истец Клецко Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Осетров К.М. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Исакова Г.А. не признала заявленные требования, просила в их удовлетворении отказать.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.    

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.07.2019 года, вступившим в законную силу 13.08.2019 года, исковые требования Клецко Е.В. удовлетворены. Указанным решением суда в специальный стаж работы Клецко Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.11.2005 года по 30.11.2005 года, с 23.11.2009 года по 20.01.2010 года, периоды нахождения в учебных отпусках с 27.11.2000 года по 21.12.2000 года, с 03.12.2001 года по 27.12.2001 года, с 13.01.2003 года по 02.02.2003 года, с 02.06.2003 года по 22.06.2003 года, с 20.12.2003 года по 18.01.2004 года.

При этом в решении суд указал что при зачете указанных периодов деятельности истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по состоянию на 15.01.2019 года истец имела необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж.

20.08.2019 года Клецко Е.В. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с лечебной деятельностью.

Решением ГУ «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае №1» от 02.09.2019 года №690 в назначении досрочной страховой пенсии Клецко Е.В. отказано в связи с отсутствием специального стажа 30 лет.

При этом ответчик в своем решении сослался на то, что днем приобретения истцом стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, является дата вступления в силу решения суда 13.08.2019 года. Право на пенсию наступит не ранее 14.02.2020 года - через 6 месяцев после даты вступления в силу решения суда.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу положений ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в УПФ России за назначением досрочной пенсии по старости 20.08.2019 года.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которые приобретут необходимый стаж в 2019 и 2020 годах, предусмотрено исключение. У них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, установленных действующим законодательством.

Судебным решением установлено, что истец приобрела соответствующий стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии 15 января 2019 года. Таким образом, с учетом указанных переходных положений истец, на момент ее обращения к ответчику в августе 2019 года с заявлением о назначении пенсии, имела право на ее назначение.

Доводы ответчика о том, что право у истца возникло с момента вступления решения суда в законную силу основаны на неверном толковании закона.

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №1 № 690 от 02.09.2019 года об отказе в назначении Клецко Е.В. пенсии является незаконным, а требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 20.08.2019 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клецко Елены Владимировны удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №1 № 690 от 02.09.2019 года об отказе в назначении Клецко Е.В. пенсии.

Возложить на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №1 обязанность назначить Клецко Елене Владимировне досрочную страховую пенсию по старости с 20.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2019 года.