Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3769/2021 от 16.10.2021

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

16 октября 2021 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу: ..............,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской суд .............. поступил протокол ..............0 от .............. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составленный в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 .............., находясь в общественном месте, - на лестничной площадке 2-го этажа, по .............., выражался грубой нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу, тем самым грубо нарушив общественный порядок. На требования сотрудников полиции присесть в служебный автомобиль для доставления его в дежурную часть ОМВД России по Минераловодскому городскому округу за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, ответил категорическим отказом. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Изучив поступивший материал, прихожу к выводу о его возвращении по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со статьей 29.4 Кодекса РФ об АП судья, установив при подготовке дела к рассмотрению неправильное составление протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, из которого поступили материалы.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 Кодекса РФ об АП процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 Кодекса РФ об АП задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу положений частей 4, 5 статьи 28.2 КоАП РФ и характера данного процессуального документа лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть ознакомлено с указанным протоколом со всеми внесенными в протокол изменениями и дополнениями.

При необходимости внесения исправления в протокол производится внесение дополнительного текста, либо однократное зачеркивание исключаемого текста и надписывание дополнительного текста. Каждое внесенное изменение оговаривается внизу листа или в конце протокола.

Каждое внесенное изменение или исправление удостоверяется подписью всех лиц, участвующих в составлении протокола.

Исходя из требований главы 28 КоАП и правовой позиции Верховного Суда РФ извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о внесенных в соответствии с частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ изменениях в протокол об административном правонарушении является обязательным.

В нарушение вышеуказанных требований, в протоколе об административном правонарушении ..............0 от .............. в описании события правонарушения, в том числе в отчестве лица, привлекаемого к ответственности, времени совершения административного правонарушения имеются исправления. Данные исправления не удостоверены должностным лицом, отсутствуют сведения об ознакомлении лица, в отношении которого составлен протокол, с внесенными в него изменениями.

Указанные недостатки препятствуют всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОМВД по Минераловодскому городскому округу для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░1, .............. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ..............) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░2