Решение по делу № 2-192/2016 ~ М-119/2016 от 15.02.2016

Мотивированное решение

изготовлено 15.06.2016 года

Дело №2-192/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

06 июня 2016 года

гражданское дело по иску прокурора Даниловского района в интересах Российской Федерации к СПК (КООПХОЗ) им.Дзержинского, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ФИО3, ФИО2, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании сделок недействительными, признании постановки земельного участка на кадастровый учет недействительной, внесении изменений в данные кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Прокурор Даниловского района Ярославской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к СПК (КООПХОЗ) им.Дзержинского, ФИО3, ФИО2, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительными договоры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского и ФИО3, ФИО2, ФИО12, исключить из ЕГРП записи от ДД.ММ.ГГГГ №№, №; признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО3, ФИО2, ФИО12, с одной стороны, и ФИО5, ФИО6, ФИО7, с другой стороны; исключить из ЕГРП записи от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации данного договора; возложить на Филиал ФГБУ «ФКП Россрестра» по Ярославской области обязанность внести изменения в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № в части указания категории земли лесного фонда, собственность Российской Федерации; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование уточненных исковых требований ссылается на то, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 18634000 кв.м с кадастровым номером № заключенный между администрацией Даниловского муниципального района и СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского. Решением суда установлено, что земельный участок занят лесными насаждениями, ранее относился к колхозным лесам, составляющим наряду с лесами государственного значения единый государственный лесной фонд. При постановке земельного участка на кадастровый учет установлено, что его площадь составляет не 18634000 кв.м, а 17006263 кв.м, что на 1627737 кв.м меньше площади изначального земельного участка. Уменьшение площади произошло в связи с тем, что из состава земельного участка с кадастровым номером № были выделены еще три самостоятельных земельных участка: с кадастровым номером № площадью 270320 кв.м, с кадастровым номером № площадью 11341 кв.м и спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1346076 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ СПК (КООПХОЗ) им.Дзержинского зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 270320 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского и ФИО3, ФИО2, ФИО12 заключены договоры купли-продажи указанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности покупателей на указанный земельный участок, внесены соответствующие записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок перешло к ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем предоставление указанного земельного участка в собственность СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского, а также последующие сделки, совершенные в отношении данного земельного участка, являются незаконными. Спорный земельный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером №, который относится к землям лесного фонда. Лесной фонд находится в федеральной собственности. При этом Российской Федерацией, собственником спорного земельного участка не принималось никаких решений по отчуждению земельного участка. ФИО3, ФИО2, ФИО12, а в последующем ФИО5, ФИО6, ФИО7 не могут быть признаны добросовестными приобретателями, совершенные сделки купли-продажи земельного участка являются недействительными.

В судебном заседании истец прокурор ФИО9 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, дала суду пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что срок исковой давности к требованиям о признании недействительным договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ применению не подлежит, о заключении указанных сделок, а, следовательно, и о нарушенном праве истцу прокурору Даниловского района стало известно в ходе проведенных проверочных мероприятий, которые были проведены в январе 2016 года.

Ответчик ФИО5, одновременно представляющая на основании доверенностей интересы ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО12, исковые требования не признала. Пояснила суду, что спорный земельный участок был приобретен ФИО3, ФИО2, ФИО12 у СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем земельный участок был продан ответчикам ФИО5, ФИО6 и ФИО7 по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении спора в Арбитражном суде Ярославской области в 2013 году ответчики не участвовали, в связи с чем решение Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому признан недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 18634000 кв.м с кадастровым номером 76:05:000000:165, заключенный между администрацией Даниловского муниципального района и СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского, не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора. При рассмотрении спора Арбитражным судом Ярославской области на земельный участок №, не был наложен арест, в связи с чем, ответчикам не могло быть известно о рассмотрении дела. Ответчики являются добросовестными приобретателями спорного земельного участка, в связи с чем, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, а именно истцом должен ставиться вопрос об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. Кроме того, по требованиям о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен годичный срок исковой давности.

В судебное заседание вызывались и не явились ответчики Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ФИО3, ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО7, о месте и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо Департамент лесного хозяйства Ярославской области просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, просит заявленные исковые требования удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, ответчика ФИО5, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик от 17.06.1977 года все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд.

Единый государственный лесной фонд состоит из:

1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников;

2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик землями государственного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства. Границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных категорий, определяются в установленном порядке.

Согласно ст.2 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 года все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации.

В состав земель лесного фонда входят: лесные земли (покрытые лесом, а также не покрытые лесом - вырубки, гари, редины, прогалины и другие); нелесные земли (болота, дороги, квартальные просеки и другие).

Статьей 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 года предусматривалось, что во владении колхозов, совхозов находится лесной фонд, ранее переданный колхозам в бессрочное пользование, а также закрепленный за совхозами. При реорганизации колхоза или совхоза в другое сельскохозяйственное формирование ему передается во владение лесной фонд этого колхоза или совхоза.

В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ от 1997 года все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд.

Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности (ст. 19 Лесного кодекса РФ от 1997 года).

Согласно ч.1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ч.2 ст. 77 Земельного кодекса РФ).

На основании ч.1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ от 2006 года лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из материалов дела видно, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Даниловского муниципального района, СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского являлся собственником земельного участок с кадастровым номером № площадью 18634000 кв.м (л.д.18-19).

Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № по иску прокурора Ярославской области в интересах Российской Федерации к администрации Даниловского муниципального района, СПК (КООПХОЗ) им.Дзержинского о применении последствий недействительности ничтожной сделки указанный договор купли-продажи признан недействительным. При этом судом установлено, что указанный выше земельный участок ранее относился к колхозным лесам, находился у колхоза в пользовании, вещное право постоянного (бессрочного) пользования на этот участок колхоз не получал, участок не предназначен для сельскохозяйственного производства, относится к собственности Российской Федерации (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ за СПК (КООПХОЗ) им. Дзержинского на основании решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 270320 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес> (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ между СПК (КООПХОЗ) им.Дзержинского (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на указанный земельный участок. Аналогичные договоры заключены ДД.ММ.ГГГГ между СПК (КООПХОЗ) им.Дзержинского, с одной стороны, и ФИО2, ФИО12, с другой стороны (л.д.40-45, 120-125).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12, ФИО3, ФИО2 (продавцы), с одной стороны, и ФИО5, ФИО6, ФИО7 (покупатели), с другой стороны, заключен договор купли-продажи указанного земельного участка (л.д. 46-47, 137-139). Произведена государственная регистрация перехода права долевой собственности покупателей на земельный участок, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие записи от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, №.

Вместе с тем из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1346076 кв.м образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером № площадью 18634000 кв.м (л.д. 12-13, 14, 26-27).

Как видно из представленных суду проекта организации и ведения лесного хозяйства Даниловского межхозяйственного лесхоза, составленного Узбекским лесоустроительным предприятием Всесоюзного объединения «Леспроект» Госкомитета ССР по лесу от 1991 года, плана лесонасаждений колхоза им.Дзержинского, в пользовании колхоза находилось 1878 га лесных земель, в том числе 1827,3 га покрытых лесами 2 группы (л.д.26-35).

Таким образом, спорный земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым номером № площадью 18634000 кв.м, относится к землям лесного фонда, в связи с чем собственником данного земельного участка является Российская Федерация.

Согласно п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.301 ГК РФ).

В силу п.1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В данном случае, решения об отчуждении спорного земельного участка его собственником Российской Федерацией не принималось. Исходя из содержания п.1 ст. 302 ГК РФ ФИО3, ФИО2, ФИО12, а в последующем ФИО5, ФИО6 и ФИО7 не являются добросовестными приобретателями, а следовательно, договоры купли-продажи между СПК (КООПХОЗ) им.Дзержинского и ФИО3, ФИО2, ФИО12, а также договор купли-продажи между ФИО3, ФИО2, ФИО12 и ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются недействительными.

Доводы ответчика ФИО5 о применении к требованиям о признании недействительными договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ срока исковой давности суд считает несостоятельными.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст. 196 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Представленными материалами дела подтверждается, что о совершении ответчиками сделок в отношении спорного земельного участка прокурору Даниловского района Ярославской области стало известно в ходе проверочных мероприятий, проведенных по обращению Департамента лесного хозяйства Ярославской области по поводу уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером №, проведенных в январе-феврале 2016 года. С настоящим исковым заявлением прокурор Даниловского района Ярославской области обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом срока исковой давности.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Категория спорного земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения не соответствует его целевому назначению, в связи с чем, категория земельного участка подлежит изменению на «земли лесного фонда».

Таким образом, заявленные требования о признании указанных договоров недействительными, исключении записей из ЕГРП о регистрации договоров, внесении изменений в сведения кадастрового учета и признании права собственности на земельный участок за Российской Федерацией суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Даниловского района в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сельскохозяйственным производственным кооперативом (КООПХОЗ) им.Дзержинского и ФИО3.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сельскохозяйственным производственным кооперативом (КООПХОЗ) им.Дзержинского и ФИО2.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сельскохозяйственным производственным кооперативом (КООПХОЗ) им.Дзержинского и ФИО12.

Исключить из Единого государственного реестра прав запись от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из Единого государственного реестра прав запись от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из Единого государственного реестра прав запись от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО3, ФИО2, ФИО12, с одной стороны, и ФИО5, ФИО6, ФИО7, с другой стороны.

Исключить из Единого государственного реестра прав запись от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исключить из Единого государственного реестра прав запись от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исключить из Единого государственного реестра прав запись от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Внести изменения в сведения государственного кадастрового учета земельного участка №, в части категории земельного участка, указав категорию – земли лесного фонда.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 270 320 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Даниловский район, Федуринский сельский округ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова