Решение по делу № 2-568/2014 ~ М-609/2014 от 02.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2014г. г.Северобайкальск

    Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Мингазетдиновой Н.В., Поляковой Э.О., Щуклиной И.В. к МКУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №36» о понуждении привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату работника, понуждении произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную часть заработной платы,

Установил:

Северобайкальский межрайонный прокурор в интересах Мингазетдиновой Н. В., Поляковой Э.О., Щуклиной И.В. обратился в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании прокурор Бочарова Е.Н. иски поддержала по указанным в исковых заявлениях основаниям, пояснила, что в ходе проверки установлено, что заработная плата истцов за <данные изъяты> при полной выработке нормы труда составляла без учета районного коэффициента, северной надбавки и других стимулирующих выплат, ниже установленного минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.06.200г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 554 рублей. В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В нарушение указанных требований трудового законодательства заработная плата указанных работников МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №36» в указанный период при полной выработке нормы труда без учета районного коэффициента и северной надбавки с учетом стимулирующих выплат ниже установленного МРОТ. Ответчиками нарушены права истцов, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, заработная плата подлежит перерасчету, также подлежит выплате задолженность по заработной плате: в отношении Мингазетдиновой Н.В. за <данные изъяты> - *** руб., за <данные изъяты>- в размере *** руб., общая сумма задолженности составляет *** рублей; отношении Поляковой Э.О. задолженность по заработной плате за <данные изъяты> в размере *** руб. ( <данные изъяты>- *** руб., <данные изъяты>.- *** руб.); Щуклиной И.В. задолженность по заработной плате за <данные изъяты> – *** руб. ( <данные изъяты>- *** руб., <данные изъяты>.- *** руб.) Просила иск удовлетворить.

Истцы Мингазетдинова Н.В., Полякова Э.О., Щуклина И.В. просили рассмотреть дело без их участия, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности Аникина Т.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд, учитывая мнение помощника прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Бочарову Е.Н., суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Мингазетдинова Н.В.. Полякова Э.О., Щуклина И.В. работают в качестве <данные изъяты> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа№36». Заработная плата истцов в МБОУ « СОШ№1» за <данные изъяты> при полной выработке нормы труда при окладе в *** рублей с учетом районного коэффициента 50%, северной надбавки 70% и других стимулирующих выплат, составила в <данные изъяты> у Мингазетдиновой Н.В. -*** рублей, <данные изъяты> – *** рублей; Поляковой Э.О. в <данные изъяты> – *** руб., <данные изъяты> – *** руб.; Щуклиной И.В. <данные изъяты> - *** руб., <данные изъяты> -*** руб. Согласно трудовых договоров истцы являются работниками МКУ Управление образования МО «Северобайкальский район»

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком является МКУ Управление образования МО «Северобайкальский район», поскольку должности <данные изъяты> были переведены из штатного расписания школ в хозяйственную группу при МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район».

Согласно ч.2 ст.146, ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Согласно ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 554 рублей в месяц.

    То есть Трудовым кодексом РФ допускается установление окладов (тарифных ставок),как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, данном случае не менее действующего размера МРОТ. Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

    Согласно определения Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2011 г. №56-В11-10 при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Учитывая, что заработная плата истцов в заявленный период ( при выполнении нормы) составляла менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, в то время как по смыслу вышеуказанных норм Трудового кодекса Российской Федерации, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера должны быть начислены на заработную плату, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о понуждении привести в соответствие с установленным минимальным размером оплаты труда размер заработной платы истцов. В связи с чем, требования в части произвести перерасчет и выплату недополученной части заработной платы истцам за указанный в иске период, суд находит законными и обоснованными, невыплаченная заработная плата за <данные изъяты> у Мингазетдиновой Н.В. составила *** рублей, у Поляковой О.Э. – *** рублей, Щуклиной И.В. - *** рублей, представленный прокурором расчет проверен судом и признан правильным, ввиду чего заработная плата истцов подлежит перерасчету в заявленном прокурором размере, исходя из минимального размера оплаты труда в размере 5 554 рубля.

     Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи, с чем подлежит взысканию с ответчика МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» госпошлина в муниципальный бюджет в размере *** рублей в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать МКУ Управление образования «МО Северобайкальский район» привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату <данные изъяты> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №36».

Обязать МКУ Управление образования МО «Северобайкальский район» произвести перерасчет заработной платы Мингазетдиновой Н.В., Поляковой Э.О., Щуклиной И.В. и выплатить недополученную часть заработной платы за <данные изъяты> Мингазетдиновой Н.В. в сумме *** рублей, Поляковой Э.О. *** рублей, Щуклиной И.В. в сумме *** рублей.

Взыскать с МКУ Управление образования МО Северобайкальский район» госпошлину в муниципальный бюджет в сумме *** рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.04.2014г.

    Судья Н.Г. Рабдаева