Дело № 2-57/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Республика Карелия г. Лахденпохья 11 февраля 2016 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Шиляевой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьевой Татьяны Николаевны к администрации Мийнальского сельского поселения, администрации Лахденпохского муниципального района о понуждении к действиям,
у с т а н о в и л:
Артемьева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Мийнальского сельского поселения (далее МСП) о понуждении к действиям. Иск мотивирован тем, что истица совместно с членами ее семьи: Артемьевой О.А., Артемьевой Н.А., Андреевым З.В., проживала в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира сгорела в ДД.ММ.ГГГГ году. Ссылаясь на Определение Конституционного суда РФ от 05.03.2009 года №376-О-П, истица полагала, что имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, на основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ. В связи с изложенным, истица просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение вне очереди на состав семьи из семи человек: ФИО1, Артемьева О.А., Артемьева Н.А., Андреев З.В., ФИО6, ФИО7, ФИО8
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Лахденпохского муниципального района (далее ЛМР).
В судебном заседании истец Артемьева Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Также пояснила, что после пожара им в начале ДД.ММ.ГГГГ г., взамен дали другую квартиру по адресу: <адрес>. В эту квартиру они въехали в мае месяце ДД.ММ.ГГГГ г. С письменными заявлениями о предоставлении другой квартиры не обращались, только устно разговаривали с Тиминой Г.И. Та сначала им говорила, что даст другую квартиру, потом сказала, что есть более нуждающиеся, чем они. На учет в качестве нуждающихся они не поставлены, обращались с таким заявлением, но им отказали. Считает, что срок исковой давности не пропущен, так как устно обращались к Тиминой Г.И. с требованиями о предоставлении квартиры
Ответчик – представитель администрации МСП Тимина Г.И. (глава) заявленные исковые требования не признала, так как у них нет полномочий по предоставлению жилых помещений. Данные полномочия и весь жилищный фонд переданы в администрацию ЛМР. Семья истца только в ДД.ММ.ГГГГ году обратилась с заявлением о признании нуждающимися в жилых помещениях, но им было отказано по причине не предоставления документов в полном объеме.
Ответчик – представитель администрации ЛМР по доверенности Нордгеймер Ю.В. заявленные исковые требования не признала. Заявила ходатайство о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности. Полагает ссылку истца на положения ст. 57 Жилищного кодекса РФ неправомерной, так как квартира, в которой они проживают, не признана в установленном порядке непригодной для проживания. Кроме того, семья истца не поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Они приходили в администрацию ЛМР, им разъяснено, что они могут подать соответствующее заявление.
Третьи лица - Артемьева Н.А., Андреев З.В. в судебном заседании полагали исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо – Артемьева О.А., в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске.
В судебном заседании установлено, что Артемьева Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ООО «ФИО12», зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы: Артемьева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Артемьева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андреев З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-8).
Ранее истица Артемьева Т.Н. совместно с членами ее семьи: Артемьевой О.А., Артемьевой Н.А., Андреевым З.В., проживала в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира сгорела в 2002 году (л.д. 6). В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Артемьева Т.Н. обратилась в администрацию п. Мийнала с заявлением о предоставлении ей и членам ее семьи квартиры взамен сгоревшей (л.д.).
В связи с указанным обращением, на основании Постановления Управляющей администрацией п. Мийнала Лахденпохского района от ДД.ММ.ГГГГ №-А, Артемьевой Т.Н. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, на состав семьи из 4 человек (л.д. 49).
ДД.ММ.ГГГГ Артемьева Т.Н. обратилась в администрацию МСП с заявлением (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) о постановке на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В своем ответе (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) администрация МСП отказала в постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что не предоставлены необходимые документы (л.д. 31).
За Артемьевой Т.Н., Артемьевой О.А., Артемьевой Н.А., Андреевым З.В., ФИО6, ФИО7, ФИО8 право собственности на недвижимое имущество на территории Российской Федерации не зарегистрировано (л.д. 50-56, 60).
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Частью 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (п. 8 ч. 1 ст. 14 и ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.
При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат. Представителем администрации ЛМР было заявлено ходатайство о применении последствий истечения срока исковой давности.
Как усматривается из материалов дела, квартира по адресу: <адрес>, в которой истица ранее проживала, и была зарегистрирована совместно с членами ее семьи, сгорела ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно срок, в течении которого истец был вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском истец обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным пропуском установленного срока для защиты нарушенного права (после истечения срока исковой давности прошел срок- <данные изъяты> лет).
В связи с изложенным, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока истцом не представлено.
На основании ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса РФ об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Кроме того, суд учитывает следующее. В ДД.ММ.ГГГГ году истице уже было представлено, взамен непригодного жилого помещения, другое жилое помещение, она, против предоставленного жилья не возражала, вместе с семьёй в это помещение въехала, проживает в нем по настоящее время. Указанное жилое помещение, в установленном законом порядке непригодным не признавалось, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений ст. 57 ЖК РФ и предоставления семье истицы другого жилого помещения по данному основанию.
Также необходимо учесть, что истица и члены её семьи не признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в удовлетворении их заявлении о постановке на учет, было отказано, они это решение не обжаловали.
Между тем, следует учесть, что истец не лишена возможности вновь обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представив необходимые документы, и при наличии оснований она будет иметь право на получение по договору социального найма жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.Б. Каменев
Решение в окончательной форме составлено 16 февраля 2016 года.
Председательствующий: А.Б. Каменев