Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2017 ~ М-677/2017 от 29.09.2017

дело № 2-676\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года                        г.Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Макиенко В.В.,

с участием представителя истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Пятибратовой Е.Е., действующей по доверенности от 25 октября 2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к Трофимовой С.Ю., третьи лица Администрация Задоно-Кагальницкого сельского поселения, МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности,

установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области обратилось в суд с иском к Трофимовой С.Ю. с требованием о взыскании социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 821998,00 руб., указав, что 18.08.2010 г. в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 г. N 858, подпрограммы «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы» в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 года № 633, и постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 153 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в том, числе молодых семей и молодых специалистов», между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Трофимовой С.Ю и МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» 26.08.2013 года заключен и подписан трехсторонний договор № "О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам". 26.08.2013 г. ответчику было выдано Свидетельство № "О предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности", в соответствии с которым Трофимовой С.Ю. предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 821990,00 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 330479,00 руб., за счет средств областного бюджета – 491519,00 руб. Согласно подпункта 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 Договора Трофимова С.Ю. обязана была отработать у работодателя в МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» по трудовому договору от 28.01.2010г. не менее 5 лет с момента выдачи свидетельства, то есть по 28.08.2018г. Однако, указанный в договоре срок Трофимова С.Ю. у работодателя в МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» не отработала, на основании приказа от 06.06.2015г. уволена по собственному желанию в нарушение условий договора № от 26.08.2013 года. В связи, с чем истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Пятибратова Е.Е. исковые требования поддержала.

Ответчик Трофимова С.Ю., в судебное заседание не прибыла, сведения о ее уведомлении имеются.

Представитель третьего лица Администрации Задоно-Кагальницкого сельского поселения и представитель МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 (ред. от 31.01.2009, действовавшей на момент выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты) "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих, в том числе, предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению N 1.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющимся приложением N 16 к федеральной целевой программе.

Для участия в Программе граждане, имеющие право на получение социальной выплаты и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по утвержденной форме.

Из материалов дела следует, что на момент предоставления социальной выплаты Трофимова С.Ю. состояла в трудовых отношениях с МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» в должности механика по обслуживанию звуковой техники.

Судом установлено, что 26.08.2013г. в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 г. N 858, подпрограммы «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы» в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 года № 633, и постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 153 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в том, числе молодых семей и молодых специалистов», между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Трофимовой С.Ю и МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» 26.08.2013 года заключен и подписан трехсторонний договор № "О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам". С учетом предусмотренной для этих целей социальной выплаты" 26.08.2013 г. ответчику было выдано Свидетельство № "О предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности", в соответствии с которым Трофимовой С.Ю. предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 821990,00 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 330479,00 руб., за счет средств областного бюджета – 491519,00 руб.

Согласно подпункта 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 Договора Трофимова С.Ю. приняла на себя обязательство отработать у работодателя в МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» по трудовому договору от 28.01.2010г. не менее 5 лет с момента выдачи свидетельства, то есть по 28.08.2018г.

Из материалов дела следует, что Трофимова С.Ю. на основании приказа от 06.06.2015г уволена по собственному желанию с 06.06.2015г., в связи с чем, указанный в договоре срок у работодателя в МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» не отработала.

В соответствии с п. п. 31, 33 Постановления Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 (в редакции от 15.07.2013 года, действовавшей на момент выдачи Трофимовой С.Ю. свидетельства о предоставлении социальной выплаты) "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты уполномоченный орган (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются: а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства; б) право уполномоченного органа (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

Согласно п. 3.1.3 трехстороннего договора N 397 от 26.08.2013г. Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес> вправе истребовать в судебном порядке от Получателя средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора с Работодателем до истечения 5-летнего срока с момента выдачи Свидетельства по его инициативе в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе Работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением Получателем положений трудового законодательства.

Факт перечисления денежных средств в сумме 491519,00 руб. и 330479,00 руб. подтверждается платежным поручением № от 28.08.2013 года и платежным поручением № от 28.08.2013 года соответственно (л.д.16,17).

Сумма социальной выплаты, ответчиком не оспорена, судом проверена, является верной, не противоречит нормам действующего законодательства, соответствует положениям заключенного между сторонами трехстороннего договора и установленными судом фактическими обстоятельствами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что обстоятельство расторжения Трофимовой С.Ю. трудового договора по собственному желанию с МБУК «Культура и спорт Задоно-Кагальницкого сельского поселения» является основанием для взыскания с нее, как получателя предоставленной социальной выплаты, суммы в размере 821 998 руб. в связи с нарушением условий трехстороннего договора.

По указанным основаниям исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

    Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с Трофимовой С.Ю. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области 821 998 руб., полученные в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, из них:

в счет возмещения средств федерального бюджета 330 479 рублей по реквизитам: ИНН 6163049444, КПП 616501001, УФК по Ростовской области (минсельхозпрод области), р/сч 40101810400000010002 Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, л.с. 04582004560, ОКТМО 60701000, КБК 809 1 16 32000 02 0000 140;

в счет возмещения средств областного бюджета 491 519 рублей по реквизитам: ИНН 6163049444, КПП 616501001, УФК по Ростовской области (минсельхозпрод области), р/сч 40101810400000010002 Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, л.с. 04582004560, ОКТМО 60701000, КБК 809 1 16 32000 02 0000 140;

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

судья

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017г.