Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-904/2018 от 22.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 22 ноября 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Митина АА, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, не работающего, зарегистрированного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении Митина А.А. УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» Черняевым Н.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, выразившемся в следующем:

<дата> в 14 часов 50 минут, Митин А.А., находясь в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, совершил тайное хищение товара, а именно: дезодоранта АХЕ в количестве 2-х шт., шампуня «Clear VITA»в количестве 1-й шт., шампуня HSH в количестве 1-й шт., без учета НДС, а всего на общую сумму 540 руб. 19 коп., причинив тем самым незначительный материальный ущерб ООО «Агроторг».

По делу проводилось административное расследование, возбужденное на основании определения от 12.11.2018г., согласно которому необходимо было приобщить к материалам дела административную сводку на Митина А.А., опросить его по существу проверки, установить повторность совершения административного правонарушения, приобщить к материалам товарно-транспортные накладные на товар с указанием цены похищенного товара без учета НДС.

Указанный протокол и материалы дела <дата> поступили в Сызранский городской суд.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям:

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

На основании ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно определению от 12.11.2018г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, имевшем место <дата>. Из данного определения усматривается, что хищение было совершено гр. Митиным А.А. Однако по делу проведено административное расследование для приобщения к материалам дела административной сводки на Митина А.А., опроса его по существу проверки, установления повторности совершения административного правонарушения, приобщения к материалам товарно-транспортных накладных на товар с указанием цены похищенного товара без учета НДС. Протокол об административном правонарушении в отношении Митина А.А. был составлен <дата>.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Митина А.А. по существу не проводилось.

Санкция ч.1 ст.7.27 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол 17 № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Митина АА и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области.

Копию определения направить начальнику МУ МВД России «Сызранское».

    Судья подпись Варламова О.В.

Копия верна

Судья Варламова О.В.