Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1786/2014 ~ М-1560/2014 от 02.09.2014

Копия Дело № 2-1786/14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2014 года г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи И.С.Кочновой при секретаре судебного заседания О.В.Петаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боляев Д.С. об оспаривании действия Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области по принятию решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду»,

У с т а н о в и л:

Заявитель Боляев Д.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> по принятию решения от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду», обязав Совет депутатов отменить данное решение, мотивируя свои требования тем, что Совет депутатов городского поселения Волоколамск принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду», которым установил размер платы за пользование жилым помещением (наем) для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирных жилых домах на территории городского поселения Волоколамск в размере <данные изъяты> руб./ кВ.м. Данное решение было принято без учета установленного Министерством экономики Московской области предельного индекса. При осуществлении действия по увеличению в <данные изъяты> раз платы за наем жилья без соблюдения требований Министерства экономики Московской области Совет депутатов незаконно возложил на него обязанности по ежемесячной оплате за наем жилья в увеличенном размере.

В судебном заседании заявитель Боляев Д.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области по доверенности Крутов Д.В. заявленные Боляев Д.С. требования не признал, пояснил, что принятое Советом депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области законным, принятым в пределах полномочий, не противоречащим федеральному законодательству.

Заслушав заявителя Боляев Д.С., представителя заинтересованного лица по доверенности Крутова Д.В., исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление Боляев Д.С. подлежит оставлению без рассмотрения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Совет депутатов городского поселения Волоколамск принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду», которым установил размер платы за пользование жилым помещением (наем) для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирных жилых домах на территории городского поселения Волоколамск в размере <данные изъяты> руб./ кВ.м.

При выяснении судом у заявителя Боляев Д.С. какие конкретно действия Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области по принятию решения № им обжалуются, Боляев Д.С. настаивал на своих требованиях в указанной им редакции.

Статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право лица оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Боляев Д.С. обжалуется решение Совета депутатов городского поселения Волоколамск, принятое ДД.ММ.ГГГГ за № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду».

Решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено заявление Боляев Д.С. об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления - решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду».

Данное решение не вступило в законную силу.

Законность указанного выше правового акта проверялось в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ, - в порядке нормоконтроля.

В соответствии со ст. 248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Законность оспариваемого заявителем решения Совета депутатов уже была предметом судебной проверки : решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Боляев Д.С. об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления - решения Совета депутатов городского поселения Волоколамск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду» отказано.

Поскольку указанное решение не вступило в законную силу, и в производстве суда имеется заявление о том же предмете, данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу абз. 5 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Руководствуясь абз. 5 ст. 222 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Оставить заявление Боляев Д.С. об оспаривании действия Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области по принятию решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении (изменении) базовой ставки за пользование жилыми помещениями (плата за наем), относящимися к муниципальному жилищному фонду», без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Волоколамский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>