Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2011 ~ М-426/2011 от 02.03.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 426

Именем Российской Федерации

9 марта 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Калиниченко Е.В., с участием заявителя Ершова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Ершова А. Ф. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Ершов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему премии за образцовое выполнение воинского долга за четвертый квартал 2010 года в полном размере, а начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» выплатить ему указанную премию и производить выплату денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ до исключения из списков личного состава воинской части, а также возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В представленном в суд возражении командир войсковой части № указал, что с заявлением Ершова не согласен, так как заявитель ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части №, а ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и ранее занимаемую должность.

В судебном заседании Ершов настаивал на удовлетворении заявления и пояснил, что он проходил военную службу в должности помощника командира войсковой части № по материально-техническому обеспечению, с ДД.ММ.ГГГГ данная воинская часть сокращена, а ДД.ММ.ГГГГ приказом ГК ВМФ он зачислен в распоряжение командира войсковой части № в связи с организационно-штатными мероприятиями. Вместе с тем, в течение четвертого квартала 2010 года он продолжал исполнять обязанности по ранее занимаемой воинской должности, связанные с материально-техническим обеспечением войсковой части №, созданной на базе сокращенной войсковой части №. Кроме того, в соответствии с п.п. 48, 88 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № он имеет право на получение денежного довольствия до исключения из списков личного состава войсковой части №.

Заслушав объяснения заявителя и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Ершова подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходил военную службу в должности помощника командира войсковой части № по материально-техническому обеспечению – начальника отделения материально-технического обеспечения, состоит на финансовом довольствии в федеральном бюджетном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу».

Приказом главнокомандующего ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ершов освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части № в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля капитан 2 ранга Каменарович С.Н., командир войсковой части №, показал, что в соответствии с директивами Главного штаба ВМФ и штаба Северного флота войсковая часть № с ДД.ММ.ГГГГ была переформирована в войсковую часть №, являющуюся подразделением войсковой части №, в течение четвертого квартала 2010 года Ершов, несмотря на сокращение занимаемой им воинской должности и зачислением в распоряжение, выполнял его поручения, связанные с материально-техническим обеспечением части.

В связи с организационно-штатными мероприятиями заявителю не произведена выплата премии за образцовое выполнение воинского долга за четвертый квартал 2010 года и денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» усматривается, что размер невыплаченной Ершову премии составляет 9620 рублей 25 копеек, а денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ - 29033 рубля 35 копеек.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (руководителя), в том числе и при проведении организационно - штатных мероприятий.

На основании п.п. «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий не более чем на шесть месяцев.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 (далее - Порядок), определено, что денежное довольствие выплачивается военнослужащим ежемесячно по месту их военной службы.

На основании п. 47 указанного Порядка военнослужащим, у которых истек срок их нахождения в распоряжении командиров (начальников), выплата денежного довольствия не прекращается, а производится по решению Министра обороны Российской Федерации, командующих флотами и других воинских должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524 и п. 203 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Из п.п. 205, 207 Порядка следует, что премия за образцовое выполнение воинского долга выплачивается за исполнение обязанностей по воинской должности, со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно, путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале, из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Однако, это общее правило следует трактовать как относящееся к случаям полного освобождения военнослужащего от исполнения функциональных обязанностей.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд и вознаграждение за него, а согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы.

В судебном заседании достоверно установлено, что Ершов с октября по декабрь 2010 года исполнял поручения командира войсковой части №, связанные с материально-техническим обеспечением части.

Таким образом, по мнению суда, основания для невыплаты заявителю денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ и премии за образцовое выполнение воинского долга за четвертый квартал 2010 года отсутствовали.

При таких данных суд считает, что Ершов имеет право на получение денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ и премии за образцовое выполнение воинского долга за четвертый квартал 2010 года, в связи с чем его заявление в данной части находит подлежащим удовлетворению.

Одновременно с этим суд отказывает Ершову в производстве выплаты денежного довольствия впредь до исключения из списков личного состава войсковой части, поскольку рассматривает требования, связанные с нарушенным правом заявителя в результате действий должностных лиц, а возможное нарушение прав в будущем не может являться предметом данного судебного разбирательства.

На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает требование заявителя о возмещении судебных расходов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ершова А.Ф. – удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Ершову А. Ф. премии за образцовое выполнение воинского долга за четвертый квартал 2010 года в полном размере.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Ершова А. Ф. 9620 (девять тысяч шестьсот двадцать) рублей 25 копеек в счет выплаты премии за образцовое выполнение воинского долга за четвертый квартал 2010 года, 29033 (двадцать девять тысяч тридцать три) рубля 35 копеек в счет выплаты денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении требования заявителя о производстве выплаты денежного довольствия до исключения из списков личного состава войсковой части – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Председательствующий по делу Б.Г. Котов