Решение по делу № 2-195/2015 ~ М-205/2015 от 28.04.2015

КОПИЯ

ГД №№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Дубинина В.А., при секретаре ФИО8, с участием заявителя и представителя заинтересованного должностного лица –ФИО6, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга ФИО4 об оспаривании действий начальника отдела № (<адрес>) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанных с внесением изменений в учетные данные заявителя, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях.

Гарнизонный военный суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника отдела № (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанные с внесением изменений в учетные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, относительно учета жилой площади в размере <данные изъяты>., в ранее предоставленном ему жилом помещении по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований ФИО4 в заявлении указал, что квартира в <адрес> была предоставлена ему по ордеру на семью из трех человек (он, жена – ФИО2, дочь – ФИО3). В связи с рождением сына, ФИО5, он был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ году брак между ним и ФИО2 был расторгнут. Он обращался в Светлогорский городской суд <адрес>, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в изменении договора социального найма с предоставлением в указанном жилом помещении изолированной комнаты площадью <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года он фактически не проживал в указанном жилом помещении, снялся с регистрационного учета по месту жительства и убыл к новому месту службы в <адрес>. После расторжения брака дети остались проживать с матерью. В его учетные данные были внесены изменения и он состоял на учете нуждающихся в жилье один. В ДД.ММ.ГГГГ отделом № ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ему вручено уведомление о внесении в его учетные данные изменений и учете за ним части общей площади в ранее предоставленном жилом помещении в <адрес> в размере <данные изъяты>.

При этом право пользования этим жилым помещением за ним не сохранено, поскольку он не являлся нанимателем этого жилого помещения, а на основании решения Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана справка о сдаче указанного жилого помещения.

ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. Он пояснил, что основанием для принятия его на учет было проживание в жилом помещении общей площадью меньше учетной нормы и наличие разнополых детей.

Представитель начальника отдела № (<адрес>) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ФИО6 требований заявления не признал и утверждал, что ФИО9 ранее предоставленное от государства жилое помещение не сдал, оставил его бывшим членам семьи, поэтому его доля в этом жилом помещении в размере <данные изъяты> кв.м подлежит учету в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд считает установленным, что в период прохождения военной службы ФИО4 Министерством обороны РФ на состав семьи 3 человека (ФИО4, жена – ФИО2, дочь – ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) предоставлена двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в <адрес> в <адрес>, что подтверждается копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах дела.

Из поквартирной карточки видно, что до ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия заявителя с регистрационного учета по месту жительства) в этой квартире проживали: ФИО4, его жена и двое детей.

Согласно копии уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела № ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состоит на этом учете без семьи, в его учетные данные внесены сведения о вышеуказанном жилом помещении общей площадью <данные изъяты>.м в связи с тем, что квартира им не была сдана жилищным органам Минобороны РФ.

Действия заинтересованного должностного лица по учету доли ранее предоставленного жилого помещения при решении вопроса о предоставлении заявителю жилого помещения суд считает незаконными по следующим основаниям.Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных этим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащие – граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (к этой категории военнослужащих относится заявитель), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по месту военной службы, а при увольнении по определенным основаниям – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 того же Федерального закона. Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.

Правовая норма, содержащаяся в части 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Вместе с тем, ФИО9 таких действий и сделок в течение указанного срока не совершал.

Требование о сдаче жилого помещения или его части в данном случае невыполнимо, что установлено решениями Светлогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Калининградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Правовых оснований для учета несуществующей доли ФИО9 в квартире, где проживают и владеют ею на праве собственности его дети и бывшая жена, нет.

К тому же при совместном проживании ФИО9 и семьи в период брака они были обеспечены жилым помещением ниже учетной нормы, что было основанием для принятия на учет нуждающихся в жилом помещении и имеет определяющее значение при разрешении данного дела.

В случае обеспечения ФИО9 жилым помещением в составе семьи он, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», мог претендовать на получение жилья общей площадью 18 кв.м на каждого члена семьи, то есть 72 кв.м плюс 9 кв.м с учетом конструктивных особенностей предоставляемого помещения – 81 кв.м. Если от этой суммы отнять площадь имеющегося жилья – 47.5 кв.м, останется 33.5 кв.м, что позволяет ФИО9 получить жилищную субсидию в полном объеме, определенном в ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и соответствующих подзаконных актах (на 33 кв.м), а также свидетельствует об отсутствии с его стороны злоупотребления правом и стремления к необоснованному сверхнормативному получению жилья от государства.

Для восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым обязать начальника отдела № (<адрес>) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ исключить из учетных данных ФИО9, содержащихся в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, сведения о <данные изъяты>м общей площади ранее занимаемого жилья.

Руководствуясь статьями 194 – 199 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника отдела № (<адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о внесении в учетные данные ФИО4, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, сведений о наличии права на <данные изъяты> кв.м ранее предоставленного жилого помещения.

Обязать начальника отдела № (<адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации исключить из учетных данных ФИО4, содержащихся в едином реестре военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, нуждающихся в получении жилых помещений, сведения о <данные изъяты> кв.м общей площади ранее занимаемого жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Верно:

Председательствующий по делу:

В.А. Дубинин

Секретарь судебного заседания ФИО8