Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2517/2014 ~ М-2512/2014 от 11.11.2014

Дело № 2-2517/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2014 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре Денисовой Е.Н.,

с участием истца Еноторовой Н.П.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске и Соликамском районе Демидовой И.Н., действовавшей по доверенности от <дата> г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Еноторовой Н. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края об оспаривании решения и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Еноторова Н.П. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края (далее УПФ РФ) о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды работы: с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с <дата>

В судебном заседании истец Еноторова Н.П. на исковых требованиях настаивала.

Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований – МБОУ «Городищенская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика – УПФ РФ Демидова И.Н. исковые требования не признала, пояснила, что законодательство не содержит правовых норм, устанавливающих включение ученических отпусков в специальный стаж.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28).

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 названного ФЗ РФ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 возраста: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В судебном заседании установлено, что Еноторова Н.П. с <дата> осуществляет преподавательскую деятельность в <данные изъяты>.

За период работы с <дата> по <дата> в специальный стаж истца пенсионным органом включено 24 года 04 мес. 27 дней.

Периоды обучения в Соликамском государственном педагогическим институте с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> ответчиком не включены.

По мнению суда, учебные отпуска, в которых находилась Еноторова Н.П., подлежат включению в специальный стаж, поскольку пенсионное законодательство периода предоставления учебных отпусков, действующее пенсионное законодательство не предусматривают правил об исключении указанных периодов из специального стажа.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.На основании п.5 Правил исчисления периодов работы периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Еноторова Н.П. в периоды с <дата> по <дата> (21 день), с <дата> по <дата> (21 день), с <дата> по <дата> (21 день), с <дата> по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (25 дней), с <дата> по <дата> (25 дней) обучалась заочно в <данные изъяты>; учебные отпуска ей предоставлялись работодателем на основании справок-вызовов учебного учреждения; учебным отпускам предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность истца, которую ответчик не оспаривает; обучение проводилось по профилю педагогической деятельности; в период учебных отпусков за работником сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, из которой удерживались страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждено материалами дела: копиями приказов о предоставлении учебных отпусков с сохранением заработной платы, расчетными листками о начислении заработной платы и удержаниях из нее.

Из заявленного истцом и оспоренного ответчиком периода с <дата> по <дата> документально подтверждается ученический отпуск истца с <дата> по <дата> г., который уточнен судом и подлежит включению в специальный стаж.

С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, исключенные ответчиком периоды нахождения Еноторовой Н.П. в учебных отпусках подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Подсчетом суда продолжительность учебных отпусков, невключенных ответчиком в специальный стаж истца, составляет 213 дней, т.е. 07 месяцев 03 дня.

Педагогическая деятельность в спорные периоды работы (07 месяцев 03 дня) с учетом включенных ответчиком периодов (24 года 04 месяца 27 дней) дает Еноторовой Н.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости при наличии необходимого 25 летнего стажа, с назначением пенсии с момента обращения согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. с <дата> г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Еноторовой Н. П. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края № от <дата> об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в специальный стаж Еноторовой Н. П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> № 173-ФЗ периоды работы: с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с <дата>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (с 29.12.2014 г.).

Судья: Н.Б.Пирогова