Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-433/2015 от 30.07.2015

              № 21-433-2015

РЕШЕНИЕ

07 августа 2015 года      г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давыдовой Ю.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Грачевского района Оренбургской области от 28 апреля 2015 года, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Давыдовой Ю.А.,

установил:

Давыдова Ю.А., являясь матерью несовершеннолетней ФИО, (дата) года рождения, в нарушение ст. 63 СК РФ, п. 1 ст. 2 Закона Оренбургской области от 24 декабря 2009 года № 3279/760-IV-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области" ненадлежащим образом исполнила родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка ФИО, а именно 16 апреля 2015 года в 23 часа 30 минут, то есть в ночное время допустила нахождение своей дочери без сопровождения законных представителей на (адрес).

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Грачевского района Оренбургской области от 28 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26 июня 2015 года, Давыдова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Давыдова Ю.А. просит об отмене состоявшихся по делу постановления и судебного решения, прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Давыдова Ю.А. свидетельствует об отсутствии оснований для её удовлетворения.

Статьей 63 СК РФ установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родительские права, как указано в ч. 1 ст. 65 СК РФ, не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Закон Оренбургской области от 24 декабря 2009 года № 3279/760-IV-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области" ( далее по тексту – Закон Оренбургской области ) имеет целью защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, недопущение нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью и развитию.

Согласно ст. 2 Закона Оренбургской области в целях предупреждения вреда здоровью детей и их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (далее - развитие) на территории Оренбургской области не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах; в транспортных средствах общего пользования.

В силу ст. 1 Закона Оренбургской области ночное время - время с 22.00 до 06.00 часов местного времени с 1 ноября по 31 марта, с 23.00 до 06.00 часов местного времени с 1 апреля по 31 октября.

Как указано в ст. 5 Закона Оренбургской области ответственность за нарушение положений настоящего Закона наступает в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Отсутствие контроля со стороны законного представителя за времяпровождением несовершеннолетнего в ночное время ставит под угрозу здоровье последнего. Давыдова Ю.А., допустив самостоятельное нахождение своей несовершеннолетней дочери в ночное время в общественном месте, не исполнила тем самым свои обязанности по её воспитанию.

Факт совершения Давыдовой Ю.А. вмененного правонарушения, как обоснованно указал судья районного суд, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе данными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении объяснениями Давыдовой Ю.А. о том, что она направила дочь к соседям, проживающим на этой же улице, за фонариком и водой; объяснениями несовершеннолетней ФИО о том, что она пошла к соседям в ночное время по поручению своей матери; рапортом УУП ОП № 1 МО МВД России «Бузулукский» от 17 апреля 2015 года, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судья правильно счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины Давыдовой Ю.А. в совершении административного правонарушения, поэтому доводы последней о том, что дело рассмотрено неполно, не всесторонне и необъективно, являются несостоятельными. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, проверялись судом, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.

Действия Давыдовой Ю.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В жалобе Давыдова Ю.А. о том, что она направила свою несовершеннолетнюю дочь в ночное время к соседям, так как испугалась возгорания дома.

Данный довод не может служить основанием к отмене состоявшихся постановлений, поскольку из материалов дела объективно усматривается, что на момент совершения инкриминируемого правонарушения опасности для нахождения несовершеннолетней ФИО дома не имелось. Как следует из объяснений самой Давыдова Ю.А., данных в ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении, она обнаружила обгоревший бумажный лоток из - под яиц, залитый водой. Отправила свою дочь к соседям, которые проживают на той же улице за фонариком и водой.

То обстоятельство, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Давыдова Ю.А. изменила показания и показала, что она направила дочь к соседям ФИО8, и пока она не дошла до них дочь всегда находилась в поле её зрения, а когда дочь возвращалась домой, за ней наблюдал ФИО9, не может свидетельствовать об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Данные показания Давыдовой Ю.А. не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, приведенной выше.

При таких обстоятельствах оснований для изменения постановления и судебного решения не усматривается.

Постановление о привлечении Давыдова Ю.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Грачевского района Оренбургской области от 28 апреля 2015 года, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Давыдовой Ю.А., оставить без изменения, а жалобу Давыдовой Ю.А. - без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда               О.Р. Новоженина