Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-316/2019 ~ М-303/2019 от 24.09.2019

Дело № 2а-316/2019

УИД 10RS0003-01-2019-000442-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    30 октября 2019 года                                                                           г. Кемь, Республика Карелия

             Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                                  Гордевич В.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                   Столяр К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Карелия к Грачеву Ю.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

           МРИ ФНС России № 1 по Республике Карелия обратилась в суд с названными требованиями к Грачеву Ю.В. по тем основаниям, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

                 По имеющимся в Инспекции данным за должником зарегистрировано транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации – 04.02.2013 г., дата снятия с регистрации – 19.01.2017 г. Задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год составляет 3039 рублей, пени за несвоевременную оплату налога за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года составляют 43,64 рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в сроки, установленные действующим законодательством, по месту его жительства было направлено требование от 29.01.2019 № 1972 об уплате налога и пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, в котором налогоплательщику предлагалось оплатить возникшую задолженность по налогам и пени за 2017 г. в установленный срок. В добровольном порядке задолженность ответчиком погашена не была, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировой судья судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района 30.05.2019 г. вынес судебный приказ № 2а-1860/2019 о взыскании задолженности, который определением от 21.06.2019 г. был отменен.

Просили взыскать с ответчика: задолженность по уплате транспортного налога в сумме 3039 рублей, пени за несвоевременную оплату налога в сумме 43,64 руб.

           Представитель административного истца – МРИ ФНС России № 1 по РК Ухова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в поступившей телефонограмме заявленные требования поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

           Административный ответчик Грачев Ю.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. В ранее поступившем в суд заявлении возражал против удовлетворения заявленных требований, так как с 2018 года является банкротом.

    Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

                 Суд, изучив материалы дела, удовлетворяет иск.

               В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

               Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.               В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено самой ст. 357 НК РФ. В частности, объектом налогообложения признаются автомобили.

Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (п.4,5 ст. 362 НК РФ).

Судом установлено, что ответчик Грачев Ю.В. являлся до 19.01.2017 г. (дата снятия ТС с регистрационного учета) собственником транспортного средства – <данные изъяты> который согласно п. 1 ст. 358 НК РФ является объектом налогообложения, и, соответственно, Грачев Ю.В. является налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговая база определяется согласно мощности двигателя транспортного средства (ст. 361 НК РФ), налоговым периодом является календарный год (ст. 360 НК РФ), сумма налога, в случае снятия транспортного средства с регистрационного учета после 15-го числа соответствующего месяца, начисляется на полное количество месяцев, в котором данное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, за полный месяц принимается месяц снятия с регистрации транспортного средства (п. 3 ст. 362 НК РФ).

В силу ст. 361 НК РФ ставки транспортного налога устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Налоговым органом в соответствии с положениями пункта 4 статьи 52 НК РФ налогоплательщику 24.06.2018 г. в его личный кабинет в электронной форме было направлено налоговое уведомление № 4534612 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 3039 руб. не позднее 03.12.2018 года.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате транспортного налога, налогоплательщику 29.01.2019 г. в его личный кабинет в электронной форме было направлено требование № 1972, об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 3039 руб. и пени в сумме 43,64 руб. в срок до 19 марта 2019 г.

Сумма налога рассчитана истцом верно, исходя из налоговой базы по налоговым ставкам в год за один полный месяц владения в 2017 году транспортным средством – <данные изъяты>, налоговая база: (429 л.с. х 85 руб. (налоговая ставка в год)) : 12 мес. = 3039 руб.

Требования Инспекции в добровольном порядке не исполнены не были.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст.75 НК РФ в случае неуплаты налога в установленные законом сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Поскольку в установленные законодательством сроки транспортный налог не был уплачен, ответчику начислены пени с учетом приведенных норм права за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г. (56 дней), исходя из действовавших в тот период ставок Центробанка РФ равных: 7,5 % годовых за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. (13 дн.) и 7,75% годовых за период с 17.12.2018 г. по 28.01.2019 г. (43 дн.) на общую сумму 43,64 руб. Расчет судом проверен, является верным.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику налоговым органом 29.01.2019 г. направлено требование № 1972 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 3039 руб. и пени в сумме 43,64 руб. со сроком исполнения до 19 марта 2019 г.

В установленный срок требование налогового органа ответчиком в добровольном порядке не было исполнено в нарушение п. 1 ст. 23, п. 4 ст. 69 НК РФ.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В связи неуплатой налога и пени налоговый орган в мае 2019 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. 30 мая 2017 года мировым судьей судебного участка Лоухского района РК и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района был вынесен судебный приказ по делу № 2а-1860/2019 г., который был отменен определением мирового судьи судебного участка Лоухского района и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района от 21.06.2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 3 этой же статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа было вынесено 21 июня 2019 года, а административное исковое заявление подано в суд 24 сентября 2019 года, то установленный законом шестимесячный срок не пропущен.

Судом установлено, что до настоящего времени транспортный налог за 2017 год в сумме 3039 рублей, а также пени в сумме 43,64 руб. ответчиком не оплачены, что подтверждается представленными истцом документами и не опровергнуто ответчиком.

Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), то лицо, на котором зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком соответствующего налога независимо от фактического владения данным транспортным средством. Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что ответчик владел указанным выше транспортным средством в январе 2017 года, то есть в период, за который истец требует взыскать с ответчика транспортный налог.

Доводы административного ответчика со ссылкой на то обстоятельство, что он признан банкротом, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку:

Судом установлено, что Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 29 января 2018 года по делу № А26-6328/2017 установлены требования Федеральной налоговой службы к Грачеву Ю.В. в размере 132733,14 руб. основного долга и 13766, 32 руб. пени. В указанные суммы, исходя из содержания определения, включены среди прочих обязательств задолженность по уплате транспортного налога и пени за 2015 и 2016 годы в отношении автомашины <данные изъяты>.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 02 марта 2018 года по делу № А26-6328/2017 процедура реализации имущества Грачева Ю.В. завершена, Грачев Ю.В. освобожден от исполнения обязательств.

           По общему правилу в соответствии с пунктом 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

           Однако, в силу пункта 4 статьи 213.28 Закона о несостоятельности (банкротстве) освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, согласно которому требования кредиторов по текущим платежам, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

           Исходя из положений статей 2 и 5 Закона о несостоятельности (банкротстве) налоги, пени, начисленные за неисполнение обязанности по уплате налогов, для целей этого Федерального закона отнесены к обязательным платежам. Они, в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

           Аналогичные положения содержатся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", кредиторы по требованиям, перечисленным в пунктах 5 и 6 статьи 213.28 Закона о несостоятельности (банкротстве), по которым исполнительный лист не выдан судом, рассматривающим дело о банкротстве, могут предъявить свои требования к должнику после окончания производства по делу о банкротстве в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Учитывая приведенные нормы права, учитывая, что: недоимка по уплате транспортного налога за 2017 год, указанная в налоговом уведомлении от 24.06.2018 г. № 4534612 относится к текущему платежу, который Грачев Ю.В. был обязан уплатить до 03 декабря 2018 года, то есть после признания ответчика несостоятельным, реализации его имущества и освобождения от исполнения обязательств (Определение Арбитражного суда РК от 02.03.20918 г.); данные требования налогового органа в реестр требований кредиторов не включались; административный истец предъявил требование о взыскании недоимки по транспортному налогу с соблюдением приведенных выше норм Налогового кодекса РФ, суд полагает заявленные требования правомерными.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 3039 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г. в сумме 43,64 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Кемского муниципального района, исходя из требований пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с суммы удовлетворенных исковых требований равной: 3039 руб. + 43,64 руб. = 3082,64 руб. в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

           Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Карелия - удовлетворить.

Взыскать с Грачева Ю.В., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Карелия: задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 3039 (три тысячи тридцать девять) рублей; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г. в сумме 43 (сорок три) рубля 64 коп., а всего: 3082 (три тысячи восемьдесят два) рубля 64 копейки.

Взыскать с Грачева Ю.В. в доход бюджета Кемского муниципального района государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

           На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

               Председательствующий:                                                                                   В.С.Гордевич

           Решение в окончательной форме вынесено 01 ноября 2019 года.