Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2160/2023 ~ М-1837/2023 от 14.07.2023

Дело №2-2160/2023

73RS0003-01-2023-002043-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                    11 сентября 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Киселевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева В.С. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом,

у с т а н о в и л :

Матвеев В.С. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мэра города Ульяновска Ульяновской области № ПГСК «<данные изъяты>» был представлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства боксовых гаражей.

Постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № передан ПГСК «<данные изъяты>» земельный участок по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду до начала строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Государственно-архитектурного строительного надзора было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Матвеев В.С. является членом ПГСК «<данные изъяты>» и владельцем гаражного бокса №. Указанный гаражный бокс является капитальным строением, возведен до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2005 году Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами г. Ульяновска с ПГСК «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером участка №, площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущества и земельных отношений г.Ульяновска принято дополнительное соглашение № о продлении договора аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка по этому соглашению уменьшилась до <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

В апреле 2021 года председатель ПГСК «<данные изъяты>» обратился с заявлением в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении в общедолевую собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, но получил отказ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка под гаражным боксом в собственность, на что получил отказ.

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, в ПГСК «<данные изъяты>».

Истец Матвеев В.С. и его представитель в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представители третьих лиц администрации г.Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области, Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, ПГСК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно положениям ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «<данные изъяты>» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

В соответствии с постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «<данные изъяты>» в аренду до начала строительства передан земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией (мэрией) города Ульяновска и ПГСК «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров по адресу: <адрес>, под размещение индивидуальных гаражей в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка на основании Постановления Главы города Ульяновск от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период строительства).

Согласно соглашению к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в договор аренды в части продления срока аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон (пункт 1).

Согласно кадастровой выписке разрешенное использование земельного участка – для размещения индивидуальных гаражей.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора города Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей на <данные изъяты> бокса для ГСК «<данные изъяты>».

ПГСК «<данные изъяты>» (ранее ГСК «<данные изъяты> ») организован на основании постановления главы администрации Железнодорожного района года Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 3 постановления предписывается места в ГСК «<данные изъяты>» для строительства индивидуальных гаражей предоставлять владельцам металлических гаражей, размещенных на отведенном земельном участке, после полной уборки металлического гаража и утвержденным в члены ГСК «<данные изъяты> » комиссией при администрации Железнодорожного района.

Матвеев В.Н. является членом ПГСК «<данные изъяты>» и собственником гаражного бокса №, что подтверждается списками членов и справкой ПГСК «<данные изъяты>», а также выпиской из ЕГРП по Ульяновской области, согласно которой Матвеев В.Н. является правообладателем гаражного бокса № в ГСК «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> квадратных метров.

На обращение Матвеева В.Н. в передаче земельного участка, предоставленного ПГСК «<данные изъяты>» по договору аренды в общую долевую собственности и об утверждении схемы расположения земельного участка, Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в ответах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с тем, что не за всеми собственниками зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке, а также в связи с тем, что земельный участок расположен на территории зеленых насаждений общего пользования и в границах оползневой зоны.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела ответчиком Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области каких-либо возражения относительно заявленных требований не представлено, как и не представлено доказательств подтверждающих расположение испрашиваемого земельного участка на территории зеленых насаждений общего пользования и в границах оползневой зоны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу положений пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ), введенной в действие с 1 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1).

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).

Принимая решение, суд учитывает, что истец Матвеев В.С. является собственником гаражного бокса № на законных основаниях, право собственности на гаражный бокс зарегистрировано за ним в установленном законом порядке, земельный участок под гаражным боксом образован из земельного участка предоставленного ПГСК «<данные изъяты>» для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, при этом передача земельного участка ему в собственность не влечет изменение вида разрешенного использования земельного участка, не препятствует членам ГСК и владельцам других гаражей пользоваться общим имуществом ГСК.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за Матвеева В.Н. права собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, ПГСК «<данные изъяты>», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Матвеева В.С. удовлетворить.

Признать за Матвеевым В.С. (ИНН №) право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенный по адресу: <адрес>, потребительский гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                  Ю.Р. Санатуллова

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023