Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2013 ~ М-234/2013 от 12.03.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Жердевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Борзакове А.П.,

с участием истицы Дедовой Наталии Александровны,

представителя ответчика – Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности Рябова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дедовой Наталии Александровны к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

С иском в суд обратилась Дедова Н.А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Её заявление было рассмотрено, и в назначении пенсии отказано из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию. Для назначения пенсии необходимо не менее 25 стажа работы медсестрой в сельской местности. Общий страховой стаж у неё составляет 26 лет 2 месяца и 25 дней. Ответчик засчитал ей в льготный стаж 24 года 8 месяцев и 9 дней. Не засчитали в стаж прохождение курсов по специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца и 28 дней. Считает, что ей необоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку за указанные периоды ей начислялась и выплачивалась полностью заработная плата, что подтверждается архивной справкой. Просит суд обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Дедова Н.А. настаивает на удовлетворении заявленных ею требований по основания, изложенным в иске, просит суд обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика по доверенности Рябов А.П. в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, по основаниям, изложенным в возражениях, а именно, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно трудовой книжке и представленных документов, Дедова Н.А. работала в должности «медсестра»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шпикуловской участковой больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Шпикуловская участковая больниц»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале МУЗ Жердевская ЦРБ "Шпикуловская участковая больница"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № <адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Жердевская центральная районная больница». Данные должности и учреждениях здравоохранения предусмотрены Списком №.

ДД.ММ.ГГГГ Дедова Н.А. подала в УПФР в <адрес> заявление о назначение досрочной трудовой пенсии и представила необходимые документы, в том числе свидетельства о прохождении специализации и повышении квалификации и сертификаты о сдаче квалификационных экзаменов.

Согласно свидетельства №, № о прохождении специализации и повышении квалификации к диплому ПТ №, Дедова Н.А. проходила обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тамбовском базовом медицинском колледже, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «<адрес> базовый медицинский колледж» на отделении повышения квалификации средних медицинских работников.

В соответствие с п. 3 Правил № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 2 Правил № определено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее Правила №).

Согласно п. 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

То есть в данном пункте перечислены все периоды, которые включаются в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды обучения (прохождение специализации и повышения квалификации) в п. 5 Правил № не поименованы.

Довод истца, о том, что курсы повышения квалификации проходили без отрыва от основной работы, ни чем не подтвержден и опровергается сведениями, указанными в свидетельствах №, № о прохождении специализации и повышении квалификации.

Считают, что сведения, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что при прохождении обучения с отрывом от основной работы за гр. Дедовой Н.А. сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании изложенного, периоды нахождения Дедовой Н.А. на курсах специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестра» в МУЗ «Шпикуловская участковая больница» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестра» в филиале МУЗ Жердевская ЦРБ "Шпикуловская участковая больница" не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 п. 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как медицинский стаж работы Дедовой Н.А. на дату обращения составляет менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа (24 года 8 мес. 09 дн.), то право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 20 ФЗ № "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ она не имеет и данная пенсия не может быть назначена со дня ее обращения в УПФР в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного просят отказать Дедовой Н.А. в иске о включении периодов прохождения специализаций в специальный трудовой стаж и назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно трудовой книжке (л.д.7-8), Дедова Н.А. работала в должности «медсестра»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шпикуловской участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Шпикуловская участковая больниц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале МУЗ Жердевская ЦРБ «Шпикуловская участковая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № <адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Жердевская центральная районная больница». Данные должности и учреждения здравоохранения предусмотрены Списком №.

В силу ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со свидетельствами №, № о прохождении специализации и повышении квалификации, Дедова Н.А. по распоряжению работодателя проходила обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тамбовском базовом медицинском колледже, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «<адрес> базовый медицинский колледж» на отделении повышения квалификации средних медицинских работников (л.д.17,18). В эти периоды Дедова Н.А. работала в должности «медсестра» в МУЗ «Шпикуловская участковая больница», в должности «медсестра» в филиале МУЗ Жердевская ЦРБ «Шпикуловская участковая больница», которые Списком №, за ней сохранялось место работы (должность) и выплачивалась средняя заработная плата (л.д.11), в связи с чем, указанные периоды времени подлежат включению в специальный стаж.

Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсионным органом засчитано в специальный стаж работы истицы в льготном исчислении 24 года 8 мес. 9 дней (л.д.10).

При включении по судебному решению в данный стаж периодов прохождении специализации и повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестра» в МУЗ «Шпикуловская участковая больница» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестра» в филиале МУЗ Жердевская ЦРБ «Шпикуловская участковая больница» – 3 мес. 28 дней, специальный стаж Дедовой Н.А. на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет.

Согласно п.1 и 2 ст.19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Дедова Н.А. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ На день обращения с заявлением к ответчику, специальный стаж Дедовой Н.А., в связи с лечебной деятельностью в сельской местности, составляет более 25 лет (24 года 8 месяцев 9 дней включены ответчиком, 3 месяца 28 дней включены судебным решением). В связи с этим, требования Дедовой Н.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Дедовой Наталии Александровне в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, периоды прохождения специализации и повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Дедовой Наталии Александровне досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.А.Татарников