РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1677/2022по исковому заявлению Барило О.Г. к администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Барило О.Г. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект нежилого фонда – здание гостиницы с кадастровым №, общей площадью 1 867,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка общей площадью 3 000 кв.м., с кадастровым №, вид разрешенного использования - размещение гостиниц, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ бывшим супругом истца Варковым Ю.А. было получил разрешение отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский № на строительство жилого дома, 2-х этажного с мансардным этажом подвальным помещением, ориентировочной площадью 1500 кв.м., площадь участка 3 000 кв.м.
Между истцом и Варковым Ю.А. брак был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, утверждено мировое соглашение между истцом и Варковым Ю.А., которым указанный выше земельный участок, зарегистрированный на имя Варкова Ю.А. был выделен истцу в собственность наряду с другими объектами недвижимости.
В 2015 году истцом на земельном участке истцом своими силами и на свои денежные средства был построен объект индивидуального жилищного строительства. Объекту присвоен кадастровый №. Фактически был создан новый объект.
На момент постройки объекта недвижимости, разрешенный вид использования земельного участка был для ведения личного подсобного хозяйства.
Бывший супруг истицы Варков А.Ю. предпринимал попытки к регистрации права собственности на объект недвижимости, как жилой дом, но Управление Росреестра по Самарской области отказало в проведении процедуры регистрации на том основании, что построенный объект недвижимости с кадастровым <адрес> не является объектом индивидуального жилищного строительства., не соответствует понятиям индивидуальный жилой дом, изложенным в ЖК РФ И ГК РФ.
Строительство здания гостиницы произведено без соответствующих разрешений, о необходимости получения которых, истица не знала в силу юридической неграмотности.
В настоящее время истица решила оформить свое право собственности на здание гостиницы, но сделать это в ином порядке, кроме как в судебном, не представляется возможным.
Ввиду изложенного, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Истец Барило О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. ранее в ходе проведения досудебной подготовки по делу представитель истца Кузнецов А.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск оставляет вынесение решения на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица администрации с.п. Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Барило О.Г. является собственником земельного участка площадью 3 000 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение гостиниц. Запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении здания, площадь жилого дома 1 385,1 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, год завершения постройки ДД.ММ.ГГГГ. Количество этажей 3, в том числе подземных 1. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым № (л.д. №).
При этом установлено, что согласно справки кадастрового инженера Рубцовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений ЕГРН, в границах земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, расположено здание, назначение - жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью 1 385,1 кв.м., с кадастровым № Адрес: <адрес>. В настоящее время, данный жилой дом переоборудован в здание гостиницы. Крыша была переустроена в мансардный этаж, в связи с этим этажность здания составила 4 этажа, в том числе подземных 1. Площадь здания составила 1 867,4 кв.м. Изменилось назначение здания - нежилое, а также наименование здания - гостиница. Таким образом, для регистрации права на здание гостиницы необходимо внести изменения в сведения о6 общей площади, назначении, наименовании, количестве этажей здания с кадастровым № (л.д. №).
Согласно техническому паспорту на объект нежилого фонда здание гостиницы, литера А, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, по адресу: <адрес>, составленному Красноярским филиалом ГУП «ЦТИ» Самарской области установлено, что общая площадь здания гостиницы составляет – 1 867,4 кв.м. (л.д. №).
Из ответа отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Барило О.Г. обратилась по факту уже построенного здания гостиницы, расположенного по адресу: <адрес>. Начатое строительство (реконструкция) объектов капитального строительства без полученного в установленном законом порядке строительство (реконструкция) является самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ). На основании изложенного отдел архитектуры и градостроительства отказал в выдаче здания гостиницы (реконструкция) на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> (л.д. №).
Согласно ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», установлено, что техническая документация по нежилому зданию – гостиница по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" Раздел VII. Санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению гостиничных услуг п.7.3, п.7.5. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания" Раздел V Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения) «Нормируемы параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровне звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума в селитебной территории» Таблица 5.35; «Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных вспомогательных помещениях общественных зданий» Таблица 5.54. (л.д. 196-199).
Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭРА.Связь.Монтаж», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания-гостиницы по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04. 2012 "О противопожарном режиме" (л.д. №).
Согласно инженерно-техническому заключению по обследованию здания – гостиницы ООО «ЭРА.Связь.Монтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания-гостиницы, расположенного по адресу: <адрес> имеют работоспособное состояние, при котором техническое состояние строительных конструкций здания, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация нежилого здания-гостиницы возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность здания в целом, в том числе строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство нежилого здания-гостиницы, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, а дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Нежилое здание-гостиницы выстроено в соответствии с действующими строительными санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", СП 50.13330.2012 "Тепловая защита зданий", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения", Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 № 384- "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) Нагрузки и воздействия". Заключение выдано заказчику для согласования в соответствии с действующим законодательством (л.д. №).
Согласно ответа администрации м.р. Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям, представленным Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский Самарской области жилой дом по адресу: <адрес> входит в границы земельного участка с кадастровым № и размещен на земельном участке в соответствии с нормами СНиП и параметрами, установленными правилами землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области (л.д.№).
Из ответа администрации с.п Светлое Поле № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что
объект недвижимости расположен в территориальной зоне О1 Зона делового, общественного, коммерческого назначения (л.д. №).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку реконструкция образуемого объекта недвижимости произведена с отсутствием градостроительных документов, то постановка данного здания на кадастровый учет и регистрация права собственности возможна на основании вступившего в силу решения суда.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования Барило О.Г. в полном объеме, в связи с тем, что истцу принадлежит земельный участок под реконструированным нежилым зданием на праве собственности, при этом строительство здания соответствует правилам землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле, а реконструированное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными экспертными заключениями.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 209, 218, 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Барило О.Г. к администрации м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости удовлетворить.
Признать за Барило О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на объект нежилого фонда – здание гостиницы с кадастровым №, общей площадью 1 867,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для органа регистрации прав и кадастрового учета к внесению в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения об общей площади, назначении, наименовании, количестве этажей здания с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья____________________________ Абишев М.С.