Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-475/2020 ~ М-370/2020 от 18.05.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года                                ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                        Береговой С.В.,

при секретаре                                    Максимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) об обязании включения периодов службы в армии в стаж работы в районах Крайнего Севера и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

К.А.В. обратился с указанным иском по тем основаниям, что в ХХ.ХХ.ХХ обратился в Пенсионный Фонд в ........ с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированный выплаты к страховой пенсии. ХХ.ХХ.ХХ ответчиком было отказано в перерасчет размера повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании п.8 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С указанным решением истец не согласен, просит включить период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы районах Крайнего Севера, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом спорного периода с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец К.А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, поддержал позицию, изложенную в решение об отказе.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В силу ч.ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В период службы истца в армии по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из буквального толкования указанных норм следует, что период действительной срочной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, перечисленным в постановлении совета министров СССР от 25.03.1968 № 181, при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 года; увольнение должно состояться с военной службы в РКС и МКС; поступление на работу в РКС и МКС не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии по старости.

Из военного билета на имя К.А.В. следует, что он проходил срочную военную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с архивной справкой ФГКУ «Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности РФ» № ... от ХХ.ХХ.ХХ, К.А.В. ХХ.ХХ.ХХ зачислен в списки личного состава войсковой части <...>, ........, ХХ.ХХ.ХХ исключен из списков личного состава войсковой части <...>, ХХ.ХХ.ХХ зачислен в списки личного состава войсковой часть <...>, ........, ХХ.ХХ.ХХ исключен из списков личного состава войсковой части <...>, откомандирован в войсковую часть <...>, ........, ХХ.ХХ.ХХ зачислен в списки личного состава войсковой части <...>. ХХ.ХХ.ХХ исключен из списков личного состава войсковой части <...>, уволен в запас ВС СССР.

Ответчиком включен период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера.

Как следует из письменного отказа ответчика в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ХХ.ХХ.ХХ, на основании представленных документов истцу было отказано в зачете периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и осуществлении перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, но не для перерасчета размера назначенной пенсии.

Как следует из трудовой книжки истца, он после увольнения со службы, ХХ.ХХ.ХХ принят на <...>, ........ в тот период времени не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При этом период работы истца на данном предприятии ответчиком засчитан в стаж работы, в том числе в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), ........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к РКС (Указ Президента РФ от 20.12.1993 № 2226), ........ и ........ отнесены к районам Крайнего Севера, как населенные пункты в составе Мурманской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы ответчика о том, что положения ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ применяются только в целях определения права лица на страховую пенсию при ее назначении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 указанного закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами, период прохождения службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить К.А.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в стаж работы в районе Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) произвести К.А.В. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода прохождения военной службы по призыву в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.