Решение по делу № 5-149/2020 от 26.05.2020

Дело № 5-149/2020

25RS0039-01-2020-000969-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2020 года                         с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Н.А. Деревягина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Щербакова В.Г., ............... года рождения, уроженца ..............., не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..............., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Щербаков В.Г., зарегистрированный и проживающий по адресу: ..............., ............... в ..............., то есть в период режима повышенной готовности, введенного на территории Приморского края постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», покинул место проживания и находился возле ............... в ............... края, нарушив п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Щербаков В.Г. не явился, о дате и времени его проведения заблаговременно извещен судом заказным письмом с уведомлением. При таких обстоятельствах суд признает извещение Щербакова В.Г. надлежащим, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (ст. 19 указанного Федерального закона, п. 3 названных Правил).

В соответствии с п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности, согласно которому гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п. 5 указанного постановления.

Согласно п. 5 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг ««О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в случаях обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно; обращение за оказанием ритуальных услуг.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В нарушение указанной выше нормы Щербаков В.Г., зарегистрированный и проживающий по адресу: ..............., ............... в ..............., то есть в период режима повышенной готовности, введенного на территории Приморского края, покинул место проживания и находился возле дома № ..................... по ............... без законных на то оснований.

Данный факт зафиксирован и подтверждается протоколом об административном правонарушении ..................... от ..............., в котором действия Щербакова В.Г. описаны с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 2); рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Надеждинскому району (л.д. 3), справкой формы 1П, согласно которой Щербаков В.Г. проживает по адресу: ............... (л.д. 5-6).

Таким образом, судья приходит к выводу, что Щербаков В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности Щербакова В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Щербакова В.Г. от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Щербакова В.Г. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является её раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Щербакова В.Г., не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить Щербакову В.Г. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое будет соразмерно целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Щербакова В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства (ОМВД России по Надеждинскому району)

ИНН 2521002265 ОКТМО 05623000 Номер счета получателя 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России

БИК 040507001 КПП 252101001 УИН 18880425201608421442

Административный штраф в ОМВД – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет муниципального района

Код бюджетной классификации 18811601201010601140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья        подпись

Копия верна: судья                                Н.А. Деревягина

Секретарь с/з

Дата выдачи постановления «____» __________________ 2020 г.

    Штраф на дату выдачи постановления не исполнен.