Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1597/2018 ~ М-1028/2018 от 22.03.2018

Гр. дело № 2-1597/18 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Щербининой Г.С.,

при секретаре Сергеевой О.В.,

с участием:

истца Филипповой Ю.Ю.,

представителя ответчика КУВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г.Воронежа», действующей на основании доверенности Шипиловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Юлии Юрьевны к КУВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г.Воронежа», Департаменту социальной защиты Воронежской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение сертификата на региональный материнский капитал,

у с т а н о в и л :

Филиппова Ю.Ю. обратилась в суд с иском к КУВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г.Воронежа», Департаменту социальной защиты Воронежской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение сертификата на региональный материнский капитал. В обоснование заявленных требований указывает, что в декабре 2017 года обратилась в КУВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г.Воронежа» с заявлением о выдаче сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением 3-го ребенка. Однако в выдаче сертификата истцу было отказано в связи с тем, что на момент рождения третьего ребенка период её проживания на территории Воронежской области составлял менее одного года. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с требованиями об установлении факта постоянного проживания на территории Воронежской области с 19.01.2017 года по 08.12.2017 года, признании права на получение сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка (л.д. 4-5).

В судебном заседании истец Филиппова Ю.Ю., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика КУВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г.Воронежа», действующая на основании доверенности Шипилова Е.С., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на иск ( л.д.29-30).

Представитель ответчика Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на исковое заявление (л.д. 40, 36-37).

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, личное дело получателя сертификата на РМК Филипповой Ю.Ю., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 43.2 Закона Воронежской области от 14.11.2008 года №103–ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (далее – Закон №103-ОЗ) право на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде регионального материнского капитала (далее - региональный материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года - граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области не менее одного года.

Условия и порядок назначения и выплаты регионального материнского капитала в соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 года №103–ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» установлен Приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 10.07.2017 года №27/Н «Об утверждении порядка предоставления регионального материнского капитала».

В соответствии с данным порядком для выдачи сертификата на региональный материнский капитал лица, указанные в статьях 43.2 и 43.12 Закона от 14.11.2008 года № 103 –ОЗ, лично либо через законных представителей обращаются в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства или в автономное учреждение Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и его филиалы с заявлением о выдаче сертификата на региональный материнский капитал. При обращении гражданин предъявляет документы, предусмотренные п.2.2. Приказа ДСЗ Воронежской обл. от 10.07.2017 N 27/н "Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала".

Решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата на РМК принимается КУ ВО "УСЗН" района в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что истец Филиппова Ю.Ю. является матерью троих детей – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО2 и ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о рождении детей ( л.д.7-9)

20.12.2017 года истец обратилась в КУВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г.Воронежа» с заявлением о выдаче сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением 3 ребенка.

По результатам рассмотрения представленных документов КУВО «Управление социальной защиты населения Центрального района г.Воронежа» вынесено решение от 26.12.2017 года №31 об отказе в выдаче сертификата на региональный материнский капитал, о чем в адрес истца направлено уведомлением от 27.12.2017 года №10/10036 (л.д.6).

Причина отказа : проживание на территории Воронежской области менее одного года.

Истец просит установить факт постоянного проживания на территории г.Воронежа с 19.01.2017 года по 08.12.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Воронежской области в период времени с 19.01.2017 года по 08.12.2017 года, Филиппова Ю.Ю. представила доказательства, подтверждающие, что в указанный период времени она постоянно проживала на территории Воронежской области, а невозможность регистрации по месту жительства была связана с временным отсутствием собственного жилья.

Так, истцом в материалы дела представлен паспорт, согласно которому, истец с 16.01.2014 года по 19.01.2017 года была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 15), соглашение от 20.01.2017 года о том, что семье истца было предоставлено право на проживание в вышеуказанной квартире до 30.06.2017 года (л.д. 16), справка ТСЖ «Развитие» от 30.01.2018 года о том, что истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> 27.04.2017 года по 27.10.2017 года (л.д. 18), справка БУЗ ВО «ВГКП №» от 17.05.2017 года №742о том, что истец встала на «Д» - учет в сроке 10 недель, регулярно посещала женскую консультацию и выполняла все назначения врача (л.д. 19), справка БУЗ ВО «ВГКП №» от 14.03.2018 года о том, что истец наблюдалась в женской консультации до 37 недель, последнее посещение - 30.06.2017 года, 03.07.2017 года поступила в РД № в плановом порядке на дородовую госпитализацию, ДД.ММ.ГГГГ истец родила ФИО3 и ФИО2 в срок 38 недель (л.д. 20). Местом рождения детей указан <адрес> (л.д. 8,9).

С 21.11.2017 года по 08.12.2017 года истец была зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством №4257 от 21.11.2017 года, содержащемся в личном деле истца.

Согласно справке МБОУ Лицей № от 13.03.2018 года сын истца ФИО1 являлся учащимся МБОУ Лицей № с 01.09.2016 года по 26.12.2017 года (л.д. 17).

С 08.12.2017 года по 27.02.2018 года истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 27.02.2018 года по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: г. <адрес> (л.д. 15).

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные Филипповой Ю.Ю. обстоятельства и факты, ответчиком представлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Филиппова Ю.Ю. в период времени с 19.01.2017 года по 08.12.2017 года постоянно проживала на территории Воронежской области.

Установление данного факта иным путем невозможно и необходимо истцу для реализации своих прав, как многодетной матери.

Рассматривая требования Филипповой Ю.Ю. о признании права на получение сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка суд, учитывая, что факт постоянного проживания истца на территории Воронежской области не менее одного года нашел свое подтверждение, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения указанного требования.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-198, 262-268 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Установить факт постоянного проживания Филипповой Юлии Юрьевны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на территории Воронежской области в период времени с 19.01.2017 года по 08.12.2017 года.

Признать право Филипповой Юлии Юрьевны на получение сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка в соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008г. № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Щербинина Г.С

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 мая 2018 года