Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2015 ~ М-156/2015 от 25.03.2015

дело № 2-160/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (представителя ответчика по встречному иску) – администрации Сковородинского района – ФИО6, действующей на основании доверенности,

ответчика по первоначальному иску ( истца по встречному иску) – ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску (представителя истца по встречному иску) – ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сковородинского района к ФИО1 о признании права собственности в порядке наследования на выморочное имущество и встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Сковородинского района о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л :

Администрация Сковородинского района обратилась с иском к ФИО1 о признании права собственности в порядке наследования на выморочное имущество, в обоснование которого указала, что в Сковородинский районный суд с заявлением об установлении юридического факта владения имуществом – квартирой <адрес> обратилась ФИО1 и указала, что собственником указанной квартиры с 03.03.1999 года является ФИО2, которая с 23.03.1999 г. по 13.01.2005 года проживала в Белогорском психоневрологическом интернате для престарелых и инвалидов, где 13.01.2005 года умерла. Ответчица в спорной квартире проживает с 26.02.1999 года, данное помещение ей предоставлено собственником, с указанного времени она владеет, пользуется и распоряжается указанной квартирой как своей собственной, оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, произвела капитальный ремонт. О том, что собственник квартиры умерла ей стало известно из ответа на запрос в «Белогорский психоневрологический дом интернат для престарелых и инвалидов» от 12.05.2014 года. Наследников после смерти ФИО2 нет. В ее собственности другого жилья не имеется. На основании изложенного просила установить юридический факт владения и пользования квартирой <адрес> как своим собственным в течении срока приобретательной давности за ФИО1. 10 марта 2015 года Сковородинским районным судом заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве. Однако, в силу ст. 1151, ст. 1152 ГК РФ спорная квартира является выморочным имуществом. Данное жилое помещение до 1999 года находилось в собственности муниципального образования Сковородинский район и 22.02.1999 года было передано в собственность ФИО2, в связи с чем правом на выморочное имущество обладает лишь муниципальное образование Сковородинский район. На основании изложенного просит признать право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в порядке наследования на выморочное имущество за муниципальным образованием Сковородинский район.

ФИО1 обратилась со встречным иском к администрации Сковородинского района о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, в обоснование которого указала, что собственником квартиры № 1 дома 34 по ул. Победы г. Сковородино является ФИО2 с 03 марта 1999 года. С 23 марта 1999 года по 13 января 2005 года ФИО2 проживала в «Белогорском психоневрологическом интернате для престарелых и инвалидов», где 13 января 2005 года умерла. Она в спорной квартире проживает с 26 февраля 1999 года, данное жилое помещение ей было предоставлено собственником. С указанного времени она владеет, пользуется и распоряжается указанной квартирой как собственной, оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, произвела капитальный ремонт квартиры. О том, что собственник квартиры ФИО2 умерла ей стало известно из ответа на запрос в «Белогорский психоневрологический дом интернат для престарелых и инвалидов» от 12 мая 2014 года. Наследников после смерти ФИО2 нет. В ее собственности другого жилья не имеется. Спора о праве на указанную квартиру нет. В течении более 16 лет с 23.03.1999 года она владеет, пользуется и распоряжается этой квартирой как своей собственной. С 2000 года в квитанциях по оплате за коммунальные услуги она указана как собственник квартиры. В 2010 года она произвела в квартире капитальный ремонт: поменяла окна, заменила трубы отопления, заменила в квартире полы, сантехнику. На основании изложенного просит признать юридический факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом – квартирой <адрес> как своим собственным в течении срока приобретательной давности за ФИО1.

Впоследствии встречные исковые требования были уточнены, просит признать право собственности в силу приобретательной давности за ФИО1 на <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (представитель ответчика по встречному иску) администрации Сковородинского района ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования о признании права собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в порядке наследования на выморочное имущество за муниципальным образованием Сковородинский район поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что о том, что спорная квартира 22.02.1999 года на основании договора о приватизации была передана в собственность ФИО2, в связи с чем интересоваться дальнейшей судьбой указанного имущества и тем более оплачивать коммунальные услуги администрация Сковородинского района не должна. О том, что собственник квартиры умерла и наследников после ее смерти не имеется администрации Сковородинского района стало известно только в ходе судебного заседания при подаче ФИО1 заявления об установлении юридического факта владения и пользования квартирой в силу приобретательной давности. В марте 2015 года ФИО1 обратилась в администрацию Сковородинского района с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако ей был дан ответ, что администрация Сковородинского района не является собственником указанного имущества, в связи с чем не имеет законных прав на заключение договора социального найма. Просит признать право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> в порядке наследования на выморочное имущество за муниципальным образованием Сковородинский район, в удовлетворении встречных исковых требований – отказать.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 и ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования администрации Сковородинского района не признают, полагают, что за ФИО1 должно быть признано право собственности в силу приобретательной давности по основаниям, указанным в иске. Кроме того, указывают, что в области имеется судебная практика, которая однозначно говорит, что право собственности на такое имущество должно быть признано за такими гражданами как ФИО1. Поэтому просят исковые требования ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности удовлетворить, в удовлетворении требований администрации Сковородинского района о признании права собственности на спорную квартиру как на выморочное имущество – отказать.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она проживает в жилом доме <адрес> и является соседкой ФИО1, которая проживает в квартире № указанного дома с 1999 года. Ей известно, что ФИО1 сначала проживала с ФИО2, которая потом попала в связи с болезнью в «Белогорский психоневрологический дом интернат для престарелых и инвалидов», а ФИО1 постоянно проживает в указанной квартире, сделала в квартире капитальный ремонт.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что является сестрой ФИО1, ее сестра приехала из Магдагачи в 1999 году и сначала проживала в общежитии. Потом она нашла квартиру, в которой проживала какая-то бабушка и стала у нее снимать комнату. Впоследствии эта бабушка попала в больницу в связи с болезнью, а ФИО1 осталась проживать в этой квартире, сделала капитальный ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Недавно им стало известно, что собственница квартиры умерла.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь. Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от 22.02.1999 года Комитет по управлению муниципальными имуществом Сковородинского района передал в собственность ФИО2 квартиру <адрес>

Право собственности на спорную квартиру ФИО2 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.03.1999 года.

Также установлено, что в спорной квартире с 26 февраля 1999 года проживает ФИО1, которая оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, что подтверждается квитанциями об оплате электроэнергии и коммунальных услуг.

22.04.2014 года ФИО1 был сделан запрос в «Белогорский дом интернат для престарелых и инвалидов», из которого следует, что с марта 1999 года в Государственное стационарное учреждение социального обслуживания Амурской области «Белогорский дом интернат для престарелых и инвалидов» была направлена ФИО2, просит сообщить о состоянии ее здоровья.

Из ответа ГАУСО «Белогорский психоневрологический дом интернат» от 12.05.2014 года следует, что ФИО2 действительно проживала в ГАУСО «Белогорский дом интернат для престарелых и инвалидов» с 23.03.1999 года и умерла 31.01.2005 года, что также подтверждается справкой о смерти № от 19.09.2014 года.

Из сообщения нотариуса Сковородинского нотариального округа ФИО10 от 14.02.2015 года следует, что в Сковородинской нотариальной конторе не заводилось наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей 13.01.2005 года.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117) либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок учета имущества, перешедшего в порядке наследования к государству, до введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ регулировался Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683, в соответствии с которым строения (в том числе жилые дома и части их), находящиеся в городах и поселках городского типа, передаются безвозмездно в ведение соответствующих местных Советов народных депутатов (п. 6).

В соответствии с п. 11 названного выше Положения, Министерством финансов СССР утверждена Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного бесхозяйного имущества, и имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов N 185 от 19 декабря 1984 года.

После введения в действие части третьей ГК РФ (с 01 марта 2002 года), ч. 3 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Ст. 4 ФЗ от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ" предусмотрено, что впредь, до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Гражданского кодекса. Нормативные правовые акты, изданные до введения части третьей Гражданского кодекса, по вопросам, изложенным в части третьей Гражданского кодекса, могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

На основании ст. 2 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившего в силу спустя 10 дней после его опубликования 03 декабря 2007 года в "Собрании законодательства РФ" выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также то обстоятельство, что наследственное дело на имущество умершей ФИО2 не открывалось, наследство никем не принято, суд приходит к выводу, что спорная квартира <адрес>, принадлежавшая ФИО2 является выморочным имуществом и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Сковородинский район, поскольку до передачи в собственность ФИО2 указанная квартира находилась в собственности именно муниципального образования Сковородинский район.

Также установлено, что ФИО1 обратилась со встречным требованием о признании права собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности, в обоснование своих требований истица ссылается на то, что проживает в указанной квартире в февраля 1999 года, вселена была собственником квартиры, оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, сделала в квартире капитальный ремонт, то есть в течении более 16 лет владеет, пользуется и распоряжается указанной квартирой как своим собственным имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).

Как разъяснено в п. п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из анализа вышеуказанных норм следует, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру <адрес> не имеется, поскольку, ФИО1 была вселена в спорную квартиру с согласия собственника, то есть на договорных условиях, также наследником имущества, оставшегося после смерти собственника ФИО2 по закону или завещанию ФИО1 не является. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Соответствующие разъяснения об этом содержатся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав".

Получая в фактическое владение имущество ФИО1 знала об отсутствии возникновения у нее права собственности, что исключает возможность приобретения права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ.

Поскольку указанные в ст. 234 ГК РФ условия для приобретения права собственности в силу приобретательной давности обязательны и равнозначны, и отсутствие (несоблюдение) хотя бы одного из них исключает возможность перехода права собственности в порядке приобретательной давности, суд установив, что в данном случае необходимая совокупность обязательных условий приобретения права собственности отсутствует, полагает, что встречные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Сковородинского района к ФИО1 о признании права собственности в порядке наследования на выморочное имущество - удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру <адрес> за муниципальным образованием Сковородинский район.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сковородинского района о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 28 апреля 2015 года.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук