Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7175/2021 от 09.08.2021

УИД №72RS0025-01-2021-006930-29

Дело №2-7175/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                  22 ноября 2021 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Е.М.,

при секретаре Минаевой М.А.

с участием прокурора Доденковой Е.О.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Пенкиной Клавдии Васильевне, Кавериной Юлии Андреевне в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения, без предоставления другого жилого помещения,

встречному иску Пенкиной Клавдии Васильевны к Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об устранении препятствия в пользовании и распоряжении департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по <адрес>, путем выселения Пенкиной К.В., Кавериной Ю.А., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя Кавериной Ю.А., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя Кавериной Ю.А. из занимаемого жилого помещения № по плану к техническому паспорту, составленному по состоянию на 27.04.2005, площадью 11,3кв.м, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. Отсутствуют сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, сведений о включении в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не имеется. Заявлений о передаче в собственность в порядке приватизации не поступало. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения, расположенного по <адрес>, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что жилое помещение фактически занято ответчиками, при этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется. Таким образом, ответчики вселились в спорное жилое помещение с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ - без решения собственника о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения.

Пенкина К.В. обратилась с встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени с учетом уточнений в последней редакции от 04.10.2021 года с требованиями признать за ней право пользования квартирой № расположенной по <адрес>, состоящую из трех комнат, жилой площадью 69,3 кв.м, обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с Пенкиной Клавдией Васильевной договор социального найма на данную квартиру, включив в договор социального найма как членов семьи нанимателя оставшихся трех человек: Каверину Юлию Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 в договор социального найма не включать, мотивирует свои требования тем, что её мужу в 1974 году было предоставлено спорное жилое помещение из двух комнат общей площадью 51 кв.м., в настоящий момент она проживает в спорной квартире вместе с внучкой Кавериной Юлией Андреевной и с правнуками: ФИО7, ФИО8, все обязанности нанимателя выполняются ею в срок и надлежащим образом. В квартире неоднократно проводились текущие ремонты (побелка стен и потолков, оклеивание обоями стен, покраска стен, потолков, полов, оконных рам, ремонт печного отопления, другого жилого помещения у нее не имеется с 1974 года она постоянно проживает в нем. В январе 2018 года она обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени с просьбой о заключении договора социального найма, но ей было отказано на основании несоответствия сведений о технических характеристиках жилого помещения, указанных в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, предоставленных с заявлением документах, техническим характеристикам жилого помещения, содержащимся в реестре муниципального имущества города Тюмени, с указанием на необходимость обращения в суд для признания права пользования по месту нахождения спорного помещения.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании исковые требования первоначального иска поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, со встречным иском не согласилась.

Ответчик Пенкина К.В. (истец по встречному иску) в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласились, требования встречного иска поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик по первоначальному иску (третье лицо по встречному иску) Каверина Ю.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласились, требования встречного иска поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Третьи лица по встречному иску в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшей возможным в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить частично, суд пришел к выводу, что исковые требования первоначального иска не подлежат удовлетворению, требования встречного иска подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени с площадью 69, 3 кв.м., на основании распоряжения Администрации города Тюмени № от 19.02.1996 года.

Собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> площадью 69, 3 кв.м., является муниципальное образование городской округ город Тюмень, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Тюмени от 15.04.2021 (л.д.9).

Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 27 декабря 2018г. №, выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д.10-12).

Распоряжением Администрации города Тюмени от 21 января 2019г. № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и сроках отселения физических юридических лиц» многоквартирный дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок от селения физических и юридических лиц до 1 января 2030г. (л.д.13).

По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, по состоянию на 03.03.2021г. отсутствуют (л.д.15).

Согласно сообщению Администрации города Тюмени Департамента имущественных отношений Комитета по учету и распределению жилых помещений, жилое помещение, расположенное по <адрес>, не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени (л.д.17).

По состоянию на 01.03.2021 года в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени не поступало заявлений граждан о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д.16).

В архиве департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени имеется ордер от 24.08.1973 №, выданный на имя ФИО2, в который Пенкина К.В. включена как супруга на жилое помещение по <адрес> на право занятия двух комнат (л.д.14).

Согласно справке ОАО «ТРИЦ» от 01.03.2021 года в жилом помещении, расположенном по <адрес> зарегистрированы: Пенкина К.В., ФИО1, ФИО7, ФИО8, Каверина Ю.А. (л.д.19)

Согласно копии поквартирной карточки по <адрес>, зарегистрированы: Пенкина К.В., ФИО1, ФИО7, ФИО8, Каверина Ю.А. (л.д. 18).

В соответствии с актом от 09.03.2021 года обследования жилого помещения по <адрес>, в жилом помещении проживают Пенкина К.В., Каверина Ю.А., ФИО7, ФИО8 (л.д.25).

Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 № утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени.

Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени. Кроме того, принимает меры к выселению граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Свидетели ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что Пенкина К.В. с 70-х годов проживает и несет бремя содержания жилым помещением по <адрес>, когда она туда вселилась, то у них было две жилых комнаты, вход в которые был из комнаты, которая в то время была кухней, в ней имеется печка, а в эту комнату вход был через сенки, в настоящее время комната которая раньше была кухней и в ней была печка, является жилой, в настоящее время в спорной квартире живет Пенкина К.В. ее внучка с правнуками.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Из материалов дела, пояснений сторон, показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании установлено, что жилое помещение по <адрес>, было предоставлено на основании ордера ФИО2, ФИО5, в качестве члена его семьи как жена в ордер была включена, со дня вселения и по сегодняшний день в указанной квартире она зарегистрирована и несет бремя содержания данной квартиры, кроме того так же установлено, что изначально им предоставлено было жилое помещение состоящее из двух жилых комнат, в которые попасть можно только через третью комнату и отдельного входа в жилые комнаты не имеется.

Для ответчика Пенкиной К.В. указанное жилое помещение является единственным пригодным для проживания, что подтверждается уведомлениями из ЕГРН согласно которым, у ответчика в собственности жилого помещения не имеется, а так же право приватизации не использовано, что так же подтверждается справками из ГБУ ТО Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчиков, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Поскольку в судебном заседании с достоверностью было установлено, что ответчик Пенкина К.В., а так же ее внучка и правнуки проживают в спорном жилом помещении на законном основании, то правовых оснований для удовлетворения первоначального иска и выселения ответчиков Пенкиной К.В., Кавериной Ю.А., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя Кавериной Ю.А., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя Кавериной Ю.А. из спорного жилого помещения не имеется, а встречные исковые требования Пенкиной К.В., о признании за Пенкиной Клавдией Васильевной право пользования жилым помещением по <адрес> общей площадью 69, 3 кв.м. подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования в части обязания Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с Пенкиной Клавдией Васильевной договор социального найма на данную квартиру, включив в договор социального найма как членов семьи нанимателя оставшихся трех человек: Каверину Юлию Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 в договор социального найма не включать удовлетворению не подлежат, так как дом признан аварийным.

руководствуясь ст.ст. 11ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

            РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени – отказать.

Встречные исковые требования Пенкиной Клавдии Васильевны– удовлетворить частично.

Признать за Пенкиной Клавдией Васильевной право пользование жилым помещением по <адрес>

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2021 года.

Председательствующий судья                              Е.М. Сидоренко