Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3860/2023 ~ М-2398/2023 от 31.03.2023

Копия

Дело № 2-3860/2023

УИД 63RS0045-01-2023-002878-33

Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 г.                        г. Самара

Промышленный районный суд города Самара в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

при секретаре Казанцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3860/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара к Муминову Руслану Георгиевичу об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд в интересах МП ЭСО г.о. Самара с исковым заявлением к Муминову Р.Г. об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества за номером №. На основании решения Комитета по управлению имуществом г. Самары о передаче объектов жилищно—коммунального назначения, находящихся на балансе ОАО «ФИО1 <данные изъяты>», и акта приема-передачи, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий <адрес>.

МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей. Муминов Р.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общежитие). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у Муминова Р.Г. имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам в размере <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в том числе по электроснабжению в размере <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. согласно п. 119 Правил должнику было направлено заказной корреспонденцией уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. ДД.ММ.ГГГГ. были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника с целью приостановления предоставления коммунальной услуги. Жилец отказался предоставлять доступ, что подтверждается актом. По настоящее время задолженность за коммунальные услуги в полном объеме не погашена. Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчика и демонтажа питающей линии электроснабжения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика в течение <данные изъяты> рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общежитие),сотрудниками МП ЭСО для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения; судебные расходы возложить на ответчика.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Самарагорэнергосбыт».

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара и Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара ФИО6, действующая на основании доверенностей, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Муминов Р.Г.исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Кроме того, пояснил, чтопользуется электричеством, однако не оплачивает его, поскольку плата за электричество начисляется не отдельно, а вместе с другими жилищно-коммунальными платежами. А поскольку МП ЭСО г.о. Самара надлежащим образом не оказывает услуги по текущему ремонту и содержанию жилья, то оплачивать жилищно-коммунальные услуги он не собирается. Не оспаривал, что в начале ДД.ММ.ГГГГ года он получил по почте уведомление о необходимости погасить имеющуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Считает, что МП ЭСО г.о. Самара не вправе требовать от жильцов каких-либо платежей, поскольку управляющей компанией оно не является, договор на управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, не заключен. Полагает, что у истца имеется техническая возможность приостановить электроснабжение без доступа в его комнату.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Самарагорэнергосбыт» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Постановления Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара» в состав муниципальной собственности городского округа Самара входят имущество муниципальной казны городского округа Самара, имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а объектами муниципальной собственности являются муниципальный жилищный фонд и муниципальные предприятия как имущественные комплексы.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на органы местного самоуправления также возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 27 Устава городского округа Самара (принятого Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №) Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества за номером №

На основании решения Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче объектов жилищно-коммунального назначения, находящихся на балансе ОАО «Самарский сталелитейный завод», и акта приема-передачи общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г.Самары.

ДД.ММ.ГГГГ. между Департаментом управления имуществом г.о.Самара и Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара заключен договор № на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда, по условиям которого МП ЭСО прияло на себя обязательства по выполнению комплекса мероприятий по содержанию, обслуживанию и ремонту учитываемых в составе муниципальной казны городского округа Самара объектов специализированного жилищного фонда (далее – муниципальный специализированный жилищный фонд), в том числе общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., Муминов Р.Г. является собственником жилого помещения - комнаты №по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что в комнате № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован Муминов Р.Г., что подтверждается справкой, выданной МП ЭСО г.Самары ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № в МП ЭСО г.о.Самара оформлен на Муминова Р.Г.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).

Как установлено в пп. "а" п. 117 Правил N 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в соответствии с п. 118 Правил N 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пункта 119 названных Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении <данные изъяты> дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно сверке расчетов с жильцом, справке МП ЭСО г.о.Самара за комнату № по адресу: <адрес>образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>., в том числе за электроэнергию в размер <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками МП ЭСО г. Самара была предпринята попытка вручить Муминову Р.Г. уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение <данные изъяты> дней со дня получения данного уведомленияпредоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено до полного погашения задолженности без предоставления рассрочки платежей и будут приняты меры судебного взыскания долга и суммы пени с отнесением на него всех судебных расходов. От получения данного уведомления Муминов Р.Г. отказался, о чем имеется отметка заведующей общежитием ФИО7 и жильца комнаты №

ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное уведомление было направлено должнику по почте заказной корреспонденцией и получено им, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками МП ЭСО г. Самара были предприняты попытки обеспечить доступ в жилое помещение должника с целью приостановления предоставления коммунальной услуги. Муминов Р.Г. отказался предоставлять доступ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с актом об установлении технической возможности ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг потребителю от ДД.ММ.ГГГГ. для приостановления предоставления ответчику коммунальной услуги по электроснабжению необходимо внутри жилой комнаты № демонтировать токосъемные розетки, выключатели, осветительную арматуру.

Ответчик надлежащим образом был уведомлен о предстоящем отключении электричества.

Доказательств того, что Муминов Р.Г. погасил задолженность, суду не представлено. Порядок начисления жилищно-коммунальных платежей правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

Установив наличие у ответчика задолженности по коммунальным платежам, в том числе по услуге электроснабжения, превышающей сумму <данные изъяты> месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, ввиду отсутствия доказательств даже частичной оплаты общей задолженности, чтобы вести речь об оплате за отдельный вид коммунальной услуги как электроэнергия, факт извещения ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, выполнение истцом требований п. 119 Правил N 354, а также учитывая положения п. 122 Правил N 354, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

При этом 10-дневный срок установления для обеспечения доступа в жилое помещение для осуществления работ внутри комнаты № по адресу: <адрес> по демонтажу токосъемных розеток, выключателей, осветительной арматуры является разумным и не противоречит требованиям ч.2 ст. 206 ГПК РФ.

Ссылки ответчика на ненадлежащее оказание МП ЭСО г.о. Самара услуг по текущему ремонту и содержанию жилья судом не могут быть приняты во внимание, поскольку качество оказания жилищно-коммунальных услуг юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего дела не является.

Доводы ответчика об отсутствии у МП ЭСО г.о. Самара права требовать от жильцов каких-либо платежей ввиду отсутствия договора на управление многоквартирным домом суд признает несостоятельными, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства,общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г.Самарырешением Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче объектов жилищно-коммунального назначения, находящихся на балансе ОАО «Самарский сталелитейный завод», и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года. Полномочия по произведению начислений и сборов платежей за жилые помещения, коммунальные, бытовые и иные услуги, оказываемые проживающим в муниципальном специализированном жилом фондепредоставлены МП ЭСО г.о. Самарадоговоромна эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда№ от ДД.ММ.ГГГГ. (п.3.2.3. договора).

Доказательств наличия у истца технической возможности приостановления коммунальной услуги по электроснабжению без доступа в комнату ответчикаМуминовым Р.Г. в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Акт об установлении технической возможности ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг потребителю от ДД.ММ.ГГГГ.им не опровергнут.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с МуминоваР.Г. в доход бюджета г.о. Самара.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░.░░.░░░░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 27.07.2023░.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░░░░░░░                         ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                        ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-3860/2023░░░ 63RS0045-01-2023-002878-33 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.