Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-103/2022 от 17.01.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2022 года                                          г. Плавск Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области, временно исполняющая обязанности судьи Плавского районного суда Тульской области, Никифорова О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело № 5-103/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – МУП «Коммунальщик» (ОГРН 1207100004121, ИНН 7132004082), юридический адрес: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д.45, эт.3, место фактического осуществления деятельности: <адрес>,

установил:

в Плавский районный суд Тульской области по месту совершения административного правонарушения поступил протокол № об административном правонарушении от 21 декабря 2021 г., предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – МУП «Коммунальщик», составленный ведущим специалистом-экспертом Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).

В абзаце 12 подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из представленных материалов усматривается, что 06 декабря 2021 г. Щекинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области, расположенным по адресу: Тульская область, г.Щекино, ул. Ленина, д.9, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Таким образом, учитывая, что по данному делу проводилось административное расследование, подсудность данного дела определяется на основании части 2 статьи 29.5 КоАП РФ (по месту проведения административного расследования) и не может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 г. №623-О-П и от 15.01.2009 г. №144-О-П, согласно которым решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия, судья приходит к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению Щекинским районным судом Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – МУП «Коммунальщик» (ОГРН 1207100004121, ИНН 7132004082), на рассмотрение по подведомственности в Щекинский районный суд Тульской области.

Судья                                                                                      О.А. Никифорова