Решение по делу № 2-1252/2016 ~ М-1186/2016 от 22.06.2016

Дело № 2 - 1252/2016

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

    г. Чусовой                                                                                                      22 июля 2016 г.

    Чусовской городской суд Пермского края в составе

судьи Туношенской И.О.,

при секретаре Толчковой И. В,

с участием истца Матвеева В.Н.,

представителя ответчика Ярославцевой А.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева В. Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Матвеев В.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чусовом Пермского края (далее по тексту УПФ г.Чусового) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

        В судебном заседании истец на иске настаивал и пояснил, что он .... обратился в УПФ ... с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением УПФ ... от .... в назначении пенсии было отказано. Основанием к отказу послужило отсутствие необходимого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с .... по ...., с .... по ....

.... истец был принят в Специализированное ремонтно-строительное управление «Р.» учеником слесаря по ремонту оборудования метцехов.

.... был переведен слесарем по ремонту оборудования метцехов, однако запись об этом в трудовой книжке отсутствует, имеется только о присвоении 1 разряда. Но именно со .... начал работать слесарем по ремонту оборудования метцехов, т.е. по профессии с особыми условиями труда.

         По этому же основанию в льготный стаж не включен период работы после службы в рядах Советской армии с .... по .... в качестве слесаря по ремонту оборудования метцехов.

         Период с .... по .... в качестве мастера по ремонту теплотехнического оборудования метцехов в той же организации не включен в специальный стаж, поскольку в настоящее время Специализированное ремонтно-строительное управление «Ремэнерголспецавтоматика» ликвидировано. Карточки учета рабочего времени не сохранились. Фактическую занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, могут подтвердить свидетели.

          Просил включить периоды работы: со .... по .... в качестве слесаря по ремонту оборудования метцехов, с .... по .... в качестве слесаря по ремонту оборудования метцехов, с .... по .... в качестве мастера по ремонту теплотехнического оборудования метцехов, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить трудовую пенсию с ....

          Представитель ответчика Ярославцева А.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что .... в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом обратился Матвеев В. Н. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом работы с особыми условиями труда.

          Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от .... № 400-ФЗ), страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

          В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

         По представленным документам страховой стаж Матвеева В.Н. составляет ... лет ... месяцев 8 дней, специальный стаж по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отсутствует.

         В специальный стаж по списку ... не включены следующие периоды работы: с .... по .... - в качестве ученика слесаря по ремонту оборудования метцехов (постоянно занятый), специализированного ремонтно-строительного управления «Р.».

         В соответствии с п. 8 Разъяснения Министерства Труда Российской Федерации от .... ... время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

         Не включен период с .... по .... - в качестве слесаря по ремонту оборудования метцехов (постоянно занятый), специализированного ремонтно-строительного управления «Ремэнергоспецавтоматика».

         Согласно предоставленной трудовой книжке и архивной справке, выданной ГКУ ... «Г.» Южного управленческого округа .... № Р-934, Матвеев В.Н. с ... принят ... на Чусовской РСУ специализированного ремонтно-строительного управления «Р.». Следующие записи содержат сведения о присвоении разрядов слесаря по ремонту оборудования метцехов: .... присвоен 1 разряд, .... присвоен 2 разряд. Сведения о переводе на указанную должность в трудовой книжке и архивной справке отсутствуют.

        В соответствии со Списком ... от .... ... раздел III «Металлургическое производство» утвержденным постановлением Кабинета М. С. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари-ремонтники.

Не включен период с .... по .... (....) - в качестве мастера по ремонту теплотехнического оборудования метцехов (постоянно занятый), специализированного ремонтно-строительного управления «Р.».

В наблюдательном деле по ОАО «Р. имеются следующие документы: обзорная справка, перечень льготных профессий, уточняющие справки на профессии «...» и «...», приказ ... от .... о реорганизации структурных подразделений, ксерокопия личной карточки Матвеева В.Н.

ОАО «Р.» является специализированной ремонтной организацией.

Согласно обзорной - справке, выданной ОАО - «Р.» от .... ..., основным видом деятельности предприятия является ремонт энергетического оборудования.

В соответствии с п. 13 Разъяснения Государственного комитета Совета М. ... «О порядке применения Списков...» от 02.04.1976г. предусматривалось, что работникам специализированных ремонтных цехов и организаций занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня должна подтверждаться документами.

Управление социального обеспечения Госкомтруда С. письмом от ... ... сообщило, что если работники специализированных ремонтных служб и организаций постоянно не заняты на работах, предусмотренных Списком ... и 2, то учет специального стажа должен вестись по фактически отработанному времени.

Также в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ «О порядке применения Списков.. .» от .... ..., работникам специализированных организаций не занятым постоянно на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Уточняющие справка б/н и б/д выданы на «слесаря-ремонтника» и на «мастера по ремонту оборудования» по предприятию в целом и не содержат конкретную информацию о постоянной занятости заявителя в должности слесаря-ремонтника, мастера по ремонту оборудования.

       Согласно заключению ... УПФР ... от .... - ....: в предоставленной уточняющей справке на профессию «слесарь-ремонтник» в основании выдачи отсутствуют документы, по которым можно установить занятость на ремонте металлургического оборудования; в представленной уточняющей справке на профессию «мастер по ремонту оборудования» - не принята, так как следует указать, в каких цехах работает и какое оборудование ремонтирует. Уточняющие справки и перечни льготных профессий страхователем недооформлены.

       В настоящее время специализированное ремонтно-строительное управление «Ремэнергоспецавтоматика» ликвидировано. Карточки учета рабочего времени отсутствуют. Подтвердить фактическую занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставляется возможным.

       Итого стаж истца составляет: ... лет ... месяца ....

       Управление Пенсионного фонда считает, что правомерно спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца.

        В подтверждение своих доводов истец считает, что характер выполнения работы в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, могут подтвердить свидетели. Однако согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

        Управление Пенсионного фонда просят в удовлетворении исковых требований Матвееву В.Н. отказать.

        Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело Матвеева В.Н. считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

        В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.

        В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях»), вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

        Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

        Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

        Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона «О страховых пенсиях»).

         Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от .... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

           Исчисление периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665).

          Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрена профессия «слесарь-ремонтник».

          В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

         Таким образом, условием досрочного назначения пенсии слесарю по ремонту оборудования метцехов является их работа в течение полного рабочего дня.

         Судом установлено, и следует из материалов дела, что Матвеев В.Н. .... обращался к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с учетом работы с особыми условиями труда.

          Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от .... ему было отказано в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.5-9). В специальный стаж не включены: период работы с ... по .... в качестве ученика слесаря по ремонту оборудования метцехов (постоянно занятый), специализированного ремонтно-строительного управления «Ремэнергоспецавтоматика» поскольку в соответствии с п. 8 Разъяснения Министерства Труда Российской Федерации от .... ... время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

          С .... по .... - в качестве слесаря по ремонту оборудования метцехов (постоянно занятый), специализированного ремонтно-строительного управления «Ремэнергоспецавтоматика».

         Согласно предоставленной трудовой книжке и архивной справке, выданной ГКУ ... «Г.» Южного управленческого округа .... № ..., Матвеев В.Н. с ... принят учеником слесаря на Чусовской РСУ специализированного ремонтно-строительного управления «Ремэнергоспецавтоматика». Следующие записи содержат сведения о присвоении разрядов слесаря по ремонту оборудования метцехов: .... присвоен ... разряд. .... присвоен ... разряд. Сведения о переводе на указанную должность в трудовой книжке и архивной справке отсутствуют.

        В соответствии со Списком ... от .... ... раздел III «Металлургическое производство» утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари-ремонтники.

        С .... по .... (....) - в качестве мастера по ремонту теплотехнического оборудования метцехов (постоянно занятый), специализированного ремонтно-строительного управления «Ремэнергоспецавтоматика».

         Как следует из трудовой книжки (л.д.11-13) истец ... принят на работу в «Р.» учеником слесаря в Чусовской РСУ.

Матвееву В.Н. .... присвоен ... разряд слесаря по ремонту оборудования метцехов, .... присвоен ... разряд слесаря по ремонту оборудования метцехов (постоянно занятый). Уволен .... в связи с призывом в ряды Советской Армии.

.... принят слесарем ... разряда по ремонту оборудования метцехов Чусовского РСУ (постоянно занятый).

.... присвоен ... разряд слесаря по ремонту оборудования метцехов на том же участке (постоянно занятый).

.... переведен мастером по ремонту теплотехнического оборудования метцехов на том же участке (постоянно занятый).

.... по .... в связи с введением новых условий оплаты труда именовать мастер Чусовского РСУ.

         Данные, указанные в трудовой книжке, совпадают со сведениями архивной справки от ...

        Согласно уточняющей справки на мастеров по ремонту оборудования ОАО «Ремэнергоспецавтоматика» указаны участки, на которых мастера по ремонту оборудования металлургических цехов выполняют работы, в том числе поименован .... Данная работа дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку ... раздел III.

        В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

        Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 01.10.2014г. ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

         Трудовая книжка Матвеева В.Н. содержит запись о том, что он принят .... в «Р.» ... на ... РСУ, затем ему были присвоены разряды по данной специальности, что подтверждается архивной справкой.

       Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в периоды с .... по .... значился ..., который не включается в специальный трудовой стаж. Со .... по .... и с ... по .... истец фактически выполнял работу по профессии слесаря-ремонтника, то есть выполнял работу, которая включена в Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от .... и .... Данные выводы суда подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, показаниями свидетеля Козлова С.Г., а также записями в трудовой книжке истца, работа истца была непосредственно связана с ремонтом оборудования метцехов. Матвеев В.Н. работал в спорные периоды полный рабочий день при полной рабочей неделе. Доказательств обратного ответчиком, в соответствие со ст.56 ГПК РФ, не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцу Матвееву В.Н. подлежат включению в специальный стаж периоды работы со .... по ...., с .... по .... в качестве слесаря по ремонту оборудования метцехов и период работы с .... по .... в должности мастера по ремонту теплотехнического оборудования метцехов.

Согласно п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... следует, что специальный стаж Матвеева В.Н. на момент подачи заявления о назначении пенсии составляет ... лет ... месяца ... дней. С учетом включения периодов работы в должности слесаря по ремонту оборудования метцехов и в должности мастера по ремонту теплотехнического оборудования метцехов в Специализированном ремонтно-строительном управлении «Р.» с .... по ...., с .... по .... и с ... по .... на .... специальный стаж Матвеева В.Н. составляет ... лет ... месяцев ... дней.

Таким образом, у Матвеева В.Н. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии .... имелся стаж, требуемый для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с чем подлежат удовлетворению требования о назначении пенсии Матвееву В.Н. с ...

     Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

    Включить в специальный стаж Матвееву В. Н. периоды работы с .... по ...., с .... по .... работы в качестве слесаря по ремонту оборудования метцехов и период с .... по .... работы в должности ... в Специализированном ремонтно-строительном управлении «Р.» и назначить трудовую пенсию с ....г.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

               Судья                                                                       Туношенская И.О.