Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10280/2015 ~ М-9962/2015 от 23.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2015 г.                             г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени

в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Масловой М.В.,

с участием истцов: ФИО20 С.В., ФИО3, ФИО4, представителя истцов: ФИО20 С.В., ФИО3, ФИО4 – ФИО10, представителя ответчика – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10280/2015 по иску ФИО20 ФИО8, ФИО3, ФИО4 к <данные изъяты> <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы: ФИО20 С.В., ФИО3, ФИО4, ФИО7 обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Иск мотивирован тем, что в связи с трудовыми отношениями в <данные изъяты>, где ФИО2, работала на момент с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщицы (с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность штамповщика), ей была выделена комната в общежитии, по адресу: <адрес>. Ордер был выдан в ДД.ММ.ГГГГ г., но в последующем был утерян.    

ДД.ММ.ГГГГ она, муж и дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вселились в вышеуказанную квартиру, где проживали и зарегистрированы по настоящее время: она и дети: ФИО3, ФИО4, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО5 - бывший её муж выписан по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ и с ним расторгнут договор найма на спорную квартиру.

Она обратилась с заявлением в <данные изъяты> <адрес> для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение, однако получила отказ, в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Исходя из сложившихся обстоятельств, признать свое право на спорное жилое помещение она может только в судебном порядке.

Считают, что они вселились в соответствии с законом и приобрели право пользование спорным жилым помещением, так как они там зарегистрированы и проживают в нем, ведут хозяйство, а так же производит в полном объеме оплату за найм спорного помещения и предоставляемые коммунальные услуги согласно ст. 67 ЖК РФ. Данное жилое помещение является единственным местом жительства, другого жилья на праве собственности или ином праве нет, иного обеспечения жильем нет.

Согласно справке ФГУП «<данные изъяты>» видно, что согласно типовому акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ. Тюменскому судостроительному заводу предоставлен земельный участок под строительство жилых домов, общежития гостиничного типа, детсада - ясли.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности на основании распоряжения Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № о включении в реестр.

Просят признать за ФИО20 ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО7 право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от истцов: ФИО20 С.В., ФИО3, ФИО4 в поряке ст. 39 ГПК РФ поступило заявление об уточнении исковых требований, где указано, что в связи с трудовыми отношениями в Тюменском судостроительном заводе, где её, ФИО20 С.В., бывший муж ФИО5 работал с ДД.ММ.ГГГГ г., и ему была выделена комната в общежитии, по адресу: <адрес>. Ордер был выдан в ДД.ММ.ГГГГ г., но в последующем был утерян.

ДД.ММ.ГГГГ она, муж и дети вселились в вышеуказанную квартиру, где проживали и зарегистрированы по настоящее время. ФИО5 выписан по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ и с ним расторгнут договор найма на спорную квартиру.

Они обратились с заявлением в <данные изъяты> <адрес> для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение, однако она получила отказ, в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Считают, что они вселились в соответствии с законом и приобрели право пользование спорным жилым помещением, так как они там зарегистрированы и проживают в нем, ведут хозяйство, а так же производит в полном объеме оплату за найм спорного помещения и предоставляемые коммунальные услуги согласно ст. 67 ЖК РФ. Данное жилое помещение является единственным местом жительства, другого жилья на праве собственности или ином праве нет, иного обеспечения жильем нет.

Просят признать за ними право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: <адрес>.

В суде истцы: ФИО20 С.В., ФИО3, ФИО4, их представитель ФИО10 иск поддержали с учетом уточнений по тем же мотивам.

Представитель ответчика – ФИО11 иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве без номера от ДД.ММ.ГГГГ представителя по доверенности ФИО12, где указано, что распоряжением Главы <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества <адрес>.

Как указано в исковом заявлении, спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено ФИО20 С.В. в связи с трудовыми отношениями в Тюменском судостроительном заводе.

В соответствии со ст.ст. 49, 51, 52 и 57 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления. До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным документом для вселения являлся ордер.

Органом местного самоуправления - <данные изъяты> <адрес> не принималось решение о предоставлении жилого помещения ФИО20 С.В. и членам её семьи.

Правоустанавливающие документы, оформленные надлежащим образом, решение о предоставлении спорного жилого помещения у истца отсутствуют.

Доказательства того, что жилое помещение по <адрес> предоставлено истцам в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что у истцов имеется право на спорное жилое помещение, в материалы дела не представлено.

Считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда исковое заявление ФИО7 оставлено без рассмотрения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом из поквартирной карточки, выданной МКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес>А <адрес> зарегистрированными значатся: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака ФИО20 С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из реестра муниципальной собственности Комитета по формированию реестра муниципальной собственности, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность по распоряжению Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно справке о владельце (балансодержателе) объекта ФГУП «<данные изъяты>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно типовому акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставлен земельный участок под строительство жилых домов, общежития гостиничного типа, детсада - ясли. На основании решения <данные изъяты> <данные изъяты> №-о от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разрешено строительство двух <данные изъяты> кв., двух <данные изъяты> кв. и № кв. № этажных жилых домов, жилого дома гостиничного типа на 656 человек и детского дошкольного учреждения на <данные изъяты> мест.

На основании акта № приема передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, передан с баланса АООТ «<данные изъяты>» на баланс <данные изъяты>.

На основании распоряжения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект недвижимости передан на баланс МУ «<данные изъяты> <адрес>».

На основании распоряжения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект недвижимости передан на баланс МУП «<данные изъяты>». Согласно акту о приеме-передаче здания (сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному на основании распоряжения администрации <адрес> «О передаче объектов муниципального жилищного фонда» № от ДД.ММ.ГГГГ, балансодержателем объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, значится МУ «<данные изъяты>».

Из решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО6 к ФИО5 о расторжении договора установлено, что с ФИО5 расторгнут договор найма в квартире № дома № по <адрес> в <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО6 заключила с ФИО13 брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО20.

Свидетели: ФИО14 – бывшая соседка истцов, ФИО15 – знакомая семьи истцов показали, что жильё истцы получали от судостроительного завода, ордера все были от судостроительного завода, ордера давали, соблюдался порядок заселения, комнаты давали молодым семьям на основании решения администрации и профкома, истцы никуда не выезжали, постоянно проживали пока дом не разрушился.

Свидетель ФИО5 – бывший супруг истца ФИО20 С.В. и отец истцов: ФИО3, ФИО16 показал, что с истцами особых неприязненных отношений нет, проблемы отцов и детей, поскольку воспитывались с отчимом. Он после учебы был распределен на судостроительный завод по направлению, работал в ремонтном цехе № слесарем – ремонтником до армии, после службы в Вооруженных Силах вернулся, в ДД.ММ.ГГГГ г. ему был выдан ордер на комнату № по <адрес>, прописан жену и 2-х сыновей на данную жилую площадь. Ордер был на руках, был нужен, обратился при первой волне приватизации в ЖКО с заявлением и ордером, сдал это на приватизацию в ЖКО судостроительного завода. В ДД.ММ.ГГГГ г. был развод, детей оставил матери, пришлось съехать. Как развели, обратился за ордером - ордер потерян. Его как - то бывшая супруга выписала. У ФИО7 есть двухкомнатная квартира в <адрес>, где жила ФИО20, забрав свои вещи, в квартире жили сыновья. С ДД.ММ.ГГГГ г. он не проживает, решение на руки не получал, есть в собственности доля в квартире на <адрес>, квартира родителей, приватизировал эту квартиру после развода в долях.

Суд находит показания свидетелей объективными, поскольку они не противоречат друг другу и материалам дела. Показания свидетеля ФИО5 также подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № <данные изъяты> о работе ФИО5 на Тюменском судостроительном заводе и его трудовой книжкой №, где имеются записи о работе на судостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, демобилизация.

Таким образом, судом установлено, что истцы самовольно в спорное жилое помещение не заселялись, указанное жилое помещение было предоставлено ФИО5 прежним балансодержателем в связи с трудовыми отношениями в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР.

В соответствии с требованием ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения является ордер.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (квартира, часть квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу п. 2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п.3).

Согласно ст. ст. 16, 17 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры, комната. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, но и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

С учётом ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что бывшему супругу истца ФИО21 – ФИО5 в связи с трудовыми отношениями правомерно было предоставлено спорное жилое помещение прежним балансодержателем спорного жилого дома до передачи его в муниципальную собственность. ФИО5, как наниматель вселил истцов как членов своей семьи в спорное жилое помещение. Истцы длительное время проживали в спорном жилом помещении до разрушения дома, пользовались правами и выполняли обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 69 ЖК РФ. Таким образом, исковые требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 88 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 15 - 17, 49, 60 – 64, 67, 69, 82 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, ст.ст. 10, 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67 - 72, 98, 103, 107, 108, 113, 155, 167, 176, 177, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО20 ФИО8, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 27 ноября 2015 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Судья                     В.И.Прокопьева

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2015 г.                             г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени

в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Масловой М.В.,

с участием истцов: ФИО20 С.В., ФИО3, ФИО4, представителя истцов: ФИО20 С.В., ФИО3, ФИО4 – ФИО10, представителя ответчика – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10280/2015 по иску ФИО7 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы: ФИО23 ФИО3, ФИО4, ФИО7 обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что ФИО7 призван в ряды РА и отправлен в войска на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит, что следует оставить заявление без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Судом установлено, что исковое заявление от имени ФИО7 подписано ФИО22. и подано ею без полномочий на его подписание и предъявление иска.

Таким образом, суд находит, что следует оставить заявление без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем 4 ч.1 ст. 222, ст. ст.223, 224, 225, 331, 332, ГПК РФ, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО7 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что истец может подать в суд исковое заявление от своего имени, подписав его, или через представителя по доверенности.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в облсуд через райсуд в течение 15 дней со дня вынесения определения 23 ноября 2015 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Судья                        В.И.Прокопьева