5-1624/2022
УИД 63RS0045-01-2022-007789-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20октября 2022 года г. Самара
Судья Промышленного районного суда г. Самары Базева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Исмаилов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г.Фергана Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, со средним образованием, не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, -
установил:
Согласно представленным материалам, 17.10.2022г. в 18 часов 00 минут был установлен гражданин Республики Узбекистан Исмаилов М.Р., нарушивший режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении после 13.09.2022г. от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и ст. 25.10. ФЗ № 114 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании привлекаемое лицо Исмаилов М.Р. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что не покинул территорию РФ после окончания срока временного проживания, т.к. у него отсутствовали на это денежные средства.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол и материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что Исмаилов М.Р. уклонился от выезда с территории РФ после 13.09.2022г., то есть по истечении срока временного пребывания, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении от 17.10.2022г., объяснения самого Исмаилов М.Р., рапорт полицейского 2 роты полка ППСП УМВД России по <адрес>, документами и справкой СПО «Мигрант-1» на Исмаилов М.Р., и иными материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.
На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Исмаилов М.Р.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Санкция части 1.1 статьи 18.8КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1КоАП РФ).
Судом установлено, что в отношении Исмаилов М.Р. 17.10.2022г. в отделе по расследованию преступлений, совершенных на территории <адрес> СУ Управления МВД России по <адрес> было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Расследование по уголовному делу до настоящего времени не окончено.
Таким образом, с учетом личности Исмаилов М.Р., ради соблюдения принципа баланса частных и публичных интересов и обеспечения реальной возможности расследования уголовного дела и рассмотрения его судом, суд полагает возможным не назначать Исмаилов М.Р. дополнительное наказание в виде административного выдворения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а так же наличие смягчающих обстоятельств, коим суд признает раскаяние в содеянном, а так же отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить Исмаилов М.Р. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Исмаилов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по вступлении данного постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: ОП№2 по Промышленному району по г.Самаре, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 03100643000000014200, банк получателя Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36701335, УИН 18880463222237456561,а оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Базева
Копия верна
Судья