Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2019 от 16.01.2019

Дело № 5-5/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шимановск                             29 января 2019 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Михайленко В.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении:

Белоноговой Ольги Владимировны, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2018 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» ФИО5, составлен протокол об административном правонарушении АО 2825652 ПР в отношении Белоноговой О.В., по факту того, что 27 ноября 2018 года в 16:20 часов, Белоногова О.В. по адресу<адрес> продала ФИО8 за 100 рублей бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепость) 34,4%.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Белоногова О.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, при таких данных судом определено о рассмотрении дела в отсутствие Белоноговой О.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" указано, что..... розничная продажа алкогольной продукции,.. .., содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, запрещена.

    Судом из материалов, представленных в суд, установлено, что 27 ноября 2018 года в 16:20 часов, Белоногова О.В. по адресу: <адрес>, продала ФИО8 за 100 рублей бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепость) 34,4%.

Согласно справки об исследовании № 204-и от 03 декабря 2018 года, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составляет 34,4% (л.д.17).

Вина Белоноговой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО 2825652 ПР от 14 декабря 2018 года, в отношении Белоноговой О.В. по факту совершения 27 ноября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которого Белоногова О.В. собственноручно указала, что с протоколом ознакомлена, согласна (л.д.1);

- рапортом МО МВД России «Шимановский» ФИО6 от 27 ноября 2018 года, согласно которого поступило заявление от ФИО7, о том, что по адресу: <адрес>, ФИО8 приобрел самогон объемом 0,5 литра у Базылевой О. (л.д.2);

- протоколом изъятия от 27 ноября 2018 года (с фото таблицей), согласно которого по адресу: <адрес> (подъезд) у ФИО8 изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащего напитка (л.д.3-7);

- объяснением ФИО8 от 27 ноября 2018 года, согласно которого 27 ноября 2018 года в <адрес> Ольги он купил бутылку самогона 0,5 литра за 100 рублей. Когда он вышел из подъезда сотрудники полиции изъяли у него данную бутылку (л.д.9);

- объяснением ФИО9 от 27 ноября 2018 года, 27 ноября 2018 года его пригласили поучаствовать в качестве понятого. Во дворе <адрес> в его присутствии у ФИО8 была изъята бутылка с жидкостью с запахом самогона. ФИО8 пояснил, что 27 ноября 2018 года около 16:15 часов он за 100 рублей купил данную бутылку у женщины по адресу: <адрес> (л.д.10);

- объяснением ФИО10 от 27 ноября 2018 года, согласно которого 27 ноября 2018 года его пригласили поучаствовать в качестве понятого. Во дворе <адрес> в его присутствии у ФИО8 была изъята бутылка с жидкостью с запахом самогона. ФИО8 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 16:15 часов он за 100 рублей купил данную бутылку у женщины по адресу: <адрес> (л.д.101).

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными для установления виновности Белоноговой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании также было оглашено объяснение Белоноговой О.В. от 28 ноября 2018 года, согласно которого 27 ноября 2018 года около 16:20 часов она находилась дома. Спиртное она никому не продавала (л.д.8).

При этом доводы Белоноговой О.В. в объяснении от 28 ноября 2018 года о том, что самогон никому не продавала, суд рассматривает как способ защиты, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в т.ч. согласием Белоноговой О.В. с протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Заключение эксперта сделано на основе проведенного в соответствии со ст.26.4 КоАП РФ экспертного исследования специалистом в своей области. Его выводы мотивированны и в совокупности с исследованными по делу доказательствами не вызывают сомнений в своей достоверности.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Действия Белоноговой О.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

При назначении административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного Белоноговой О.В. административного правонарушения, совершила правонарушение, посягающее на общественные отношения в области предпринимательской деятельности, данные о личности Белоноговой О.В. ранее к административной ответственности не привлекавшейся, её имущественное положение, не работающей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Белоноговой О.В., суд с учетом положений ст. 4.2 КоАП РФ признает молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности Белоноговой О.В., принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, с целью предупреждения совершения правонарушений, как самой Белоноговой О.В. так и другими лицами, считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенных выше правовых положений, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, а также учитывая имущественное положение Белоноговой О.В. являющейся неработающей, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица суд приходит к выводу о снижении назначаемого судом административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ до 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией, и, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен решить вопрос об этих предметах.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного вида наказания конфискацию предмета административного правонарушения, но суд считает необходимым ФИО11 не назначать данный дополнительный вид наказания, учитывая, что протоколом изъятия, предмет данного правонарушения был изъят из оборота и подлежит уничтожению.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белоногову Ольгу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость, хранящуюся в МО МВД РФ «Шимановский», по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Наименование получателя платежа:

- УИН 18880428180028256522

- УФК по Амурской области (МО МВД России «Шимановский»)

- КПП: 282901001

- ИНН: 2809001805

- Код ОКТМО 10740000

- Номер счета получателя платежа: 40101810000000010003 в Отделение Благовещенск г. Благовещенск.

- БИК 041012001

- КБК: 18811608010016000140

Наименование платежа штраф

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

    Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Шимановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья:                              В.Г. Михайленко