Постановление по делу № 5-2396/2016 от 21.11.2016

Дело № 5-2396/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2016 года                              г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего: судьи Шаповал А.В.

при секретаре: ФИО4

с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Крым: ФИО5

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО2

защитника: ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина РФ, генерального директора ООО «Богатырь», проживающего по адресу: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Республики Крым вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<адрес> Республики Крым проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства ООО «Богатырь», в ходе которой установлены нарушения требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполне6ние работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок уведомления регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается правовыми актами Российской Федерации».

Пунктами 2-4 указанных правил предусмотрено, что работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2-х лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).

Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Проверкой установлено, что старшина полиции ФИО1 приказом начальника ОМВД России по <адрес> Республики Крым от 20.102015 г. за № л/с с ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел с должности инспектора (дорожно-патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», относительно трудоустройства бывшего государственного или муниципального служащего распространяются на лиц, чьи должности предполагают представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Пунктом 11 Приказа Министра внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ № «О Перечне должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих (супруги) супруга и несовершеннолетних детей в указанный перечень включены инспекторы всех наименований, в служебные обязанности которых входит осуществление регистрационно-экзаменационных функций, а также функции дорожного надзора, технического надзора, розыска автомототранспортных средств, дорожно-патрульной службы, обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Богатырь» и ФИО1 заключен трудовой договор №, издан приказ о приеме на работу №-к, в соответствии с которым ФИО1 принят на работу мастером производственного обучения в подразделение ООО «Богатырь» - автошколу «Богатырь» в пгт. <адрес> Республики Крым.

В нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» генеральным директором ООО «Богатырь» о заключении трудового договора с ФИО1 в десятидневный срок по последнему месту его службы, то есть в ОМВД России по <адрес> Республики Крым, не уведомил.

В соответствии с пп. 3, п. 11.4 ст. 11 Устава ООО «Богатырь» генеральный директор издает приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал.

Кроме полного признания вины ФИО2 его вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей генерального директора ООО «Богатырь» на ФИО2 (л.д. 10);

- приказом о приеме на работу ФИО2 (л.д.11);

- должностной инструкцией генерального директора ООО «Богатырь» (л.д. 12-14);

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Богатырь» и ФИО1 (л.д.16-18);

- трудовой книжкой ФИО1 (л.д.20);

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении ФИО1 из органов внутренних дел (л.д.21);

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1 в ООО «Богатырь» (л.д.22);

- уставом ООО «Богатырь» (л.д.23-30);

- приказом Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.33-35);

- единым государственным реестром юридических лиц (л.д.36-40).

Таким образом, суд считает, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения, доказана.

Суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.

С учетом личности виновного и тяжести содеянного, смягчающего административную ответственность обстоятельства – раскаяния лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение содействие органу уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель штрафа: УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Крым л/с 04751А91300) ИНН - 7710961033 КПП- 910201001, ОКТМО -35701000, Банк получателя: в Отделении по <адрес> банка Российской Федерации, р/счет 40№, БИК 043510001, назначение платежа: административный штраф, КБК: 415 1 16 90010 01 6000140.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                             Шаповал А.В.