Дело № 2-215/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» марта 2014 года
Советский городской суд Калининградской области
в составе:
председательствующего судьи - Зайцевой Е.С.
при секретаре - Ремзиной Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хреновой З.Н. к администрации Советского городского округа Калининградской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии без согласования с государственным органом,
У С Т А Н О В И Л:
Хренова З.Н. обратилась в суд с названным выше иском. Указывает, что она является собственником квартиры № дома <адрес>. В 2010 году она самостоятельно произвела реконструкцию (переустройство) квартиры. В ходе выполненных работ демонтированы некоторые перегородки с дверными проёмами, вместо которых выполнены новые, в помещении кухни переустановлен радиатор отопления, санузел дополнительно оборудован полотенцесушителем, умывальником и бойлером. По заключению специалистов по результатам обследования квартиры, следует, что все проведенные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, в объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. В связи с проведенными работами отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. На её обращение в администрацию Советского городского округа Калининградской области о согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры, ей было разъяснено, что в связи с тем, что перепланировка была выполнена самовольно, без согласования с соответствующим органом, ей необходимо обратиться в суд.
Ссылаясь на статью 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец Хренова З.Н. просит сохранить вышеуказанную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии, обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии планом переустройства и перепланировки жилого помещения.
Истец Хренова З.Н. в судебном заседании поддержала свои исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Советского городского округа Калининградской области и представитель привлеченного судом третьего лица общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Иван» (далее ООО УК «Иван») в судебное заседание не явились. О времени, дате и месте рассмотрения дела ответчик и третье лицо были извещены судом надлежащим образом, возражения в отношении исковых требований Хреновой З.Н. не представили.
В предварительном судебном заседании представитель третьего лица ООО УК «Иван» Монайкина М.В. против удовлетворения исковых требований Хреновой З.Н. не возражала. Пояснила, что в управляющую компанию не поступали обращения собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> и лиц, проживающих в квартирах этого дома, в отношении нарушений их прав и интересов вследствие произведённых истцом работ по перепланировке и переустройству принадлежащей ей квартиры.
Третьи лица – собственники и наниматели квартир № и №, расположенных непосредственно над принадлежащей истцу квартирой и граничащих с этой квартирой: Кутумов Г.Ю. и Корзина Л.М., что подтверждается сведениями, представленными ООО УК «Иван», в судебное заседание не явились, возражения на исковые требования Хреновой З.Н. не представили.
Третье лицо Кутумов Т.В. посредством телефонной связи просил рассмотреть исковое заявление Хреновой З.Н. в его отсутствие, при этом указал на отсутствие у него возражений в отношении перепланировки и переустройства истцом Хреновой З.Н. принадлежащей ей квартиры.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд находит исковые требования Хреновой З.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Исходя из статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно частей 1 и 2 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для чего собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет ряд предусмотренных частью 2 статьи 26 ЖК РФ документов, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
В соответствии с частями 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ – основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании органа, осуществляющего согласование.
Согласно статьи 28 ЖК РФ завершение перепланировки и (или) переустройства жилого помещения подтверждается актом приёмочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учёту объектов недвижимого имущества.
В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии указанного выше основания, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
В судебном заседании установлено, что истица Хренова З.Н. является собственником квартиры № дома <адрес>, которая до перепланировки состояла из четырёх жилых комнат площадью 10,9 кв.м. 9,0 кв.м., 18,3 кв.м. и 8,5 кв.м., кухни площадью 5,8 кв.м., коридора площадью 6,4 кв.м. и совмещённого санузла площадью 3,6 кв.м. Общая площадь квартиры до осуществления её перепланировки и переустройства составляла 62,6 кв.м., жилая площадь – 46,8 кв.м.
Право собственности Хреновой З.Н. на названную выше квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
Квартира находится на первом этаже многоквартирного пятиэтажного жилого дома.
Хренова З.Н., не обращаясь в администрацию Советского городского округа Калининградской области по вопросу согласования переустройства и перепланировке квартиры, произвела её перепланировку и переустройство. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие работы в пределах помещений квартиры: демонтированы перегородки с дверными проёмами, разделяющие бывшие помещения коридора, кухни и комнаты площадью 8,5 кв.м., выполнена новая перегородка, разделяющая помещения коридора и образованного помещения площадью 13,8 кв.м. для кухни, в которое дверной проём оставлен открытым, без заполнения. В результате перепланировки переоборудована комната площадью 8,5 кв.м. (6ж) и образовано помещение новой кухни увеличенной площадью 13,8 кв.м. (5); площадь коридора (1) увеличена на 0,7 кв.м. В ходе переустройства в образованном помещении кухни был переустановлен радиатор отопления; в санузле установлены: полотенцесушитель, умывальник, бойлер. В результате выполненных работ по перепланировке квартиры её общая площадь изменились с 62,6 кв.м. на 62,7 кв.м., жилая площадь изменилась с 46,8 кв.м. на 38,3 кв.м., квартира состоит из трех жилых комнат площадью 10,9 кв.м. 9,0 кв.м., 18,3 кв.м., кухни площадью 13,8 кв.м., коридора площадью 7,1 кв.м. и совмещённого санузла площадью 3,5 кв.м.
Технические характеристики спорного жилого помещения до его перепланировки и переустройства и после них установлены судом исходя из данных, содержащихся в техническом паспорте на объект недвижимости, и технического отчёта по результатам обследования квартиры после перепланировки, составленного ДД.ММ.ГГГГ Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
ДД.ММ.ГГГГ Хренова З.Н. обратилась в администрацию Советского городского округа по вопросу согласования проведённых ею работ по перепланировке и переустройству указанной квартиры.
Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Советский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ Хреновой З.Н. было отказано в согласовании перепланировки с переустройством жилого помещения. Предъявлено требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние, до момента переустройства и перепланировки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, разъяснены положения части 4 статьи 29 ЖК РФ.
На момент рассмотрения и разрешения судом данного гражданского дела администрация Советского городского округа Калининградской области не представила возражений в отношении произведенных Хреновой З.Н. работ по переустройству и перепланировке принадлежащего ей жилого помещения. Согласно сведений, представленных ООО УК «Иван» от ДД.ММ.ГГГГ г., в управляющую компанию не поступали обращения собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> и лиц, проживающих в квартирах этого дома, в отношении нарушений их прав и интересов вследствие произведённых истцом работ по перепланировке и переустройству принадлежащей ей квартиры.
В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК, самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно технического отчета по результатам обследования квартиры № дома <адрес> после её перепланировки и переустройству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», планировка данной квартиры удовлетворяет требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Вентиляция в санузле приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующий канал. Функционирует нормально. Выполненная перепланировка (переустройство) квартиры не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жёсткости здания. Работы по перепланировке (переустройству) квартиры выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и с соблюдением санитарных норм. Произведённые работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Обследуемая квартира пригодна для эксплуатации по назначению жилая трёхкомнатная.
Исходя из установленных судом обстоятельств и доказательств их подтверждающих, суд считает, что переустройство и перепланировка квартиры № дома <адрес> не нарушают права и законные интересы граждан, в том числе собственников и пользователей жилых помещений данного жилого дома, и не создают угрозу их жизни или здоровью, произведены с соблюдением строительных норм и правил. Не установлено нарушений санитарно-эпидемиологических требований и требований пожарной безопасности, предъявляемых к жилым помещениям.
В связи с чем, указанное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования Хреновой З.Н. о возложении на администрацию Советского городского округа обязанности по внесению изменений в технический паспорт жилого помещения в соответствии планом переустройства и перепланировки жилого помещения. Поскольку администрация Советского городского округа не имеет полномочий и не обязана осуществлять действия по внесению изменений в техническую документацию на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу.
Данное судебное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в технические характеристики объекта права, которые производят организации, осуществляющие инвентаризационный учёт объектов недвижимости, по обращению собственника этого объекта.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Хреновой З.Н. удовлетворить в части.
Сохранить жилое помещение – квартиру № дома <адрес>, принадлежащую на праве собственности Хреновой З.Н., в перепланированном и переустроенном, общей площадью 62,7 кв.м., жилой площадью 38,3 кв.м., состоящую из трех жилых комнат площадью 9,0 кв.м., 10,9 кв.м. и 18,4 кв.м., кухни площадью 13,8 кв.м., коридора площадью 7,1 кв.м., совмещенного санузла площадью 3,5 кв.м., с переустановленным в помещении кухни радиатором отопления и установленными в помещении санузла полотенцесущителем, умывальником и бойлером.
Внести изменения в технические характеристики данного объекта права.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 31 марта 2014 года.
Судья Зайцева Е.С.