Решение по делу № 2-3106/2021 ~ М-2588/2021 от 14.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                        20 октября 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3106/21 по иску Корниенко А. С. к администрации городского округа Клин о признании права на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском и указал, что истец является членом СНТ «Отрада» и у него в пользовании для ведения садоводства имеется земельный участок № 23, площадью 1196 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/.

Истец являлся очередником Зеленоградского Административного округа г. Москвы на получение участка и 13 июня 2021 года Протоколом № 1 СНТ «Отрада» он был принят в члены СНТ. Истцу была выдана членская книжка на земельный участок № 23 площадью 1200 кв.м., согласно которой членские и целевые взносы платятся регулярно.

Государственное казенное учреждение города Москвы «Развитие Московского региона» (правопреемник ГБУ «РМР», ГУП развития Московского региона, Департамент развитие Московского региона (СУРКС)) в ходе реализации Городских целевых среднесрочных программ дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей г. Москвы и согласно совместному постановлению Правительства Москвы и Правительства Московской области от 02.03.1999 г. № 151-16 «О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей города Москвы» совместно с префектурами административных округов г. Москвы обеспечивает садовыми участками жителей г. Москвы.

Указанный земельный участок в собственность ГУП РМР г. Москвы не предоставлялся.

Вопросы распоряжения земельными участками относятся к компетенции органов местного самоуправления по месту нахождения земельных участков, если собственность не разграничена, т.е. собственником земельного участка является Администрация городского округа Клин Московской области.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Отрада» зарегистрировано в налоговой инспекции г. Клин в качестве юридического лица.

Проект планировки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Отрада» разработан, рассмотрен, согласован на градостроительном Совете в Управлении Архитектуры и градостроительства Администрации Клинского муниципального района Московской области. Данный проект находится в Администрации городского округа Клин.

ГКУ «РМР» (правопреемник Департамента Развития Московского региона (СУРКС), ГУП РМР г. Москвы, ГБУ «РМР») на выделенном землеотводе были сформированы СНТ «Радуга», СНТ «Надежда», СНТ «Умка», СНТ «МИР-2007», СНТ «Колос», СНТ «Лужок», СНТ «Отрада».

Членам вышеперечисленных садоводческих некоммерческих объединений передача в собственность земельных участков осуществлялась бесплатно.

Соответственно, члены такого садоводческого объединения имеют право на бесплатную передачу в собственность земельных участков на основании личного заявления, поданного в орган местного самоуправления, обладающего правом предоставления такого участка в собственность.

Поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1998 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком, которым является Истец, то у него имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе, так как он принят в члены СНТ, участок ему распределен и не изъят из оборота в предусмотренных законом случаях.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок для садоводства площадью 1196 кв.м., разрешенное использование - садоводство, расположенный по адресу: /адрес/, в координатах границ земельного участка, указанных в иске.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлены.

Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и указал, что возражает в удовлетворении иска, так как для предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, без проведения торгов, ему необходимо соблюсти порядок, предусмотренный действующим законодательством.

Истцом не представлены:

1) сведения, из которых можно заключить, что земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного не принято решение о резервировании для государственных пли муниципальных нужд;

2) проект межевания территории, в границах которой расположен земельный участок;

3) документы, подтверждающие передачу земельного участка в собственность СНТ «Отрада» до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Кроме того, в деле отсутствуют сведения о том, что истец или его представитель обращался в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Следовательно, истцом не соблюден порядок признания права собственности на земельный участок, установленный нормами действующего законодательства, оснований для обращения в суд не имеется, в связи с отсутствием нарушения права, выраженного в однозначном отказе оформления в собственность спорного земельного участка.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ), распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. (п. 2.7 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, вступил в силу с 1 марта 2015 года).

Постановлением администрации Клинского района от 28.10.98 № 1588 утвержден акт выбора земельного участка площадью 48,7 га (пашня) под организацию коллективного садоводства Государственному унитарному предприятию развития Московского региона в районе д. Введенское Решоткинского сельского округа.

Постановлением главы Клинского района от 26.08.1999 № 1443 утвержден проект планировки и застройки территории садоводческих объединений, расположенных у д. Введенское Решоткинского сельского округа, разработанный ОПР Государственного унитарного предприятия развития Московского региона.

Таким образом, права на земельный участок, впоследствии предоставленный истцу, возникли у Государственного унитарного предприятия развития Московского региона в 1998 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году.

Согласно письму Государственного казенного учреждения города Москвы «Развитие Московского региона» (ГКУ «РМР») Корниенко А.С. предоставлен земельный участок № 23 в /адрес/.

Согласно выписке из протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Отрада» от 13.06.2021, Корниенко А.С. принят в члены СНТ «Отрада», участок № 23.

Согласно справке за подписью председателя правления СНТ «Отрада» от 20.06.2021, Корниенко А.С. является членом СНТ «Отрада» с 13.06.2021, имеет в пользовании земельный участок № 23 площадью 1200 кв.м, правление ходатайствует об оформлении права собственности Корниенко А.С. на земельный участок.

Проведено межевание земельного участка, составлен межевой план, споров по границам не имеется.

Таким образом, поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1998 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком которого является истец, то у него имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе, так как истец принят в члены СНТ и участок ему распределен.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

    1. Иск – удовлетворить.

2. Признать за Корниенко А. С. право собственности на земельный участок площадью 1196 кв.м., разрешенное использование - садоводство, расположенный по адресу: /адрес/, в следующих координатах:

/координаты/	/координаты/
/координаты/	/координаты/
/координаты/	/координаты/
/координаты/	/координаты/
/координаты/	/координаты/
/координаты/	/координаты/
/координаты/	/координаты/

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                         Судья –

Решение в окончательной форме принято 20 октября 2021 года.

                         Судья –