Мотивированное решение составлено 15 апреля 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ивдель 10 апреля 2015 года
Ивдельский городской суд свердловской области в составе председательствующего судьи Савкиной С.Н.
при секретаре – Буковецкой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красножен Л.В. к администрации Ивдельского городского округа, ГП Северная геологоразведочная экспедиция о признании жилого дома относящимся к муниципальной собственности и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л
Красножен Л.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу:.. , в порядке приватизации, и признании жилого дома муниципальным жилым фондом.
В исковом заявлении истец указывает, что в.. году ее семье в порядке улучшения жилищных условий был выделен жилой дом, расположенный по адресу:.. , в который вселились она, ее муж и двое детей. В.. году она обратилась к администрации ГП Северная геологоразведочная экспедиция с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. Ни ГП Северная геологоразведочная экспедиция, ни администрация Ивдельского городского округа не возражают против передачи жилого дома ей в собственность, однако договор приватизации не заключается в связи с затянувшейся передачей к жилого дома в муниципальную собственность. Жилой дом в муниципальную собственность до настоящего времени не принят. Сложившаяся ситуация препятствует реализации ее права на приватизацию занимаемого жилого помещения, ранее право на приватизацию она не использовала. Кроме нее никто в квартире не зарегистрирован и не проживает, так как муж умер, а дети проживают по другим адресам.
Истец Красножен Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в.. году ее семье был предоставлен на условиях социального найма жилой дом, расположенный по адресу: …. Она, муж и двое детей вселилась в указанный дом, но в настоящее время проживает одна, так как муж умер, а дети – сын В. и дочь О. проживают отдельно. В.. году она обратилась в ГП Северная геологоразведочная экспедиция с заявлением о передаче ей в собственность квартиры в порядке приватизации, но ей было отказано в связи с тем, что жилой дом не передан в муниципальную собственность. Учитывая, что ранее ей не использовалось право на приватизацию, просит признать за ней право собственности на спорный жилой дом, а спорный жилой дом относящимся к муниципальному жилому фонду.
Ответчик администрация Ивдельского городского округа своего представителя в судебное заседание не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против предъявленных исковых требований возражений не имеет.
Соответчик ГП Северная геологоразведочная экспедиция своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражений против исковых требований не имеет.
Ответчик ГП Северная геологоразведочная экспедиция, в письменном отзыве указывает, что с 1 марта 2004г. экспедиция прекратила работу из-за отсутствия финансирования. Все документы по передаче жилого фонда в муниципальную собственность направлены администрации Ивделького городского округа. Они признают исковые требования Красножен Л.В. и просят удовлетворить (л.д. 36-37).
Третье лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков З.В.Е. и Ф.О.П. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований их матери Красножен Л.В., пояснив, что от участия в приватизации отказались в добровольном порядке.
Выслушав истца Красножен Л.В., третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков З.В.Е. и Ф.О.П., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск Красножен Л.В подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1( в редакции Федерального закона от 16 октября 2012 года № 170-ФЗ) гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность. При этом согласно статьи 18 вышеназванного Закона предусмотрено, что при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах этих предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Истец Красножен Л.В. проживает в жилом доме №.. по.. на основании договора социального найма жилого помещения №.. , выданного «дата» ГП Северная геологоразведочная экспедиция (л.д.10-12). Квартира находилась на балансе ГП Северная геологоразведочная экспедиция, и в.. году была предоставлена на условиях социального найма в порядке улучшения жилищных условий.
Согласно справки, выданной ГП Северная геологоразведочная экспедиция, (л.д. 30) и копии финансово-лицевого счета (л.д.29) Красножен Л.В. зарегистрирована по месту ее жительства в …, с «дата» по настоящее время.
Правомерность проживания истца в данном жилом помещении ответчиками не оспаривается.
Согласно копии кадастрового паспорта (л.д. 27-28) жилой дом.. представляет собой одноэтажное строение, состоящее из одного жилого помещения.
Спорный жилой дом находится на балансе государственного предприятия ГП Северной геологоразведочной экспедиции по настоящее время, и с этого времени жилое помещение в муниципальную собственность не принято.
По сообщению Ивдельского БТИ и Ивдельского отдела Управления Федеральной регистрационной службы Красножен Л.В. по состоянию на «дата» право на приватизацию жилья не использовала. Право собственности на жилой дом №.. по ул... в г… Свердловской области не зарегистрировано (л.д. 32-34).
В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, используемые по назначению объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры; в соответствии с ч.2 ст. 30 вышеназванного Федерального Закона - объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
То обстоятельство, что спорный жилой дом до настоящего времени не передан в муниципальную собственность, и истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему, по договору социального найма жилого помещения, свидетельствует о том, что нарушаются его права, закрепленные в статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования Красножен Л.В. о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.
В то же время не подлежат удовлетворению исковые требования Красножен Л.В. о признании жилого дома, расположенного по адресу: …, относящимся к муниципальному жилому фонду по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 01 декабря 2007 года) государственное унитарное предприятие не наделено правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Следовательно, до передачи по установленным законом основаниям объекта недвижимости в муниципальную собственность, спорный жилой дом, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке, является жилым фондом государственного предприятия, находящийся у ГП Северная геологоразведочная экспедиция на условиях хозяйственного ведения и подлежащий приватизации в установленном законом порядке как государственный жилищный фонд не зависимо от окончания процедуры передачи жилья в муниципальную собственность.
В соответствии с ч.1,2 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации к муниципальной собственности относится имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, от имени которого права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственник может требовать, в том числе в судебном порядке, устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Дела организаций в суде согласно ч.2 ст.48, ч.1 ст.52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ведут их представители, полномочия которых должны быть выражены в доверенности. Учитывая, что администрацией Ивдельского городского округа истец Красножен Л.В. не уполномочена осуществлять защиту права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, исковые требования в части признания жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: …, относящимся к муниципальному жилому фонду удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Красножен Л.В. к администрации Ивдельского городского округа и ГП Северная геологоразведочная экспедиция о признании жилого дома относящимся к муниципальному жилому фонду и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.
Признать за Красножен Л.В. право единоличной собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: ….
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права единоличной собственности Красножен Л.В. на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу:.. , со дня вступления решения в законную силу.
В остальной части в удовлетворении иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ивдельский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Савкина