Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2366/2019 ~ М-1712/2019 от 26.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 марта 2019 года                                                                                              г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Орловой Т.А., при секретаре Лифантьевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2366/19 по иску Сорокиной Ирины Леонтьевны, Сорокина Богдана Сергеевича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Сорокина И.Л., Сорокин Б.С. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что 07 октября 1994 года Сорокина И.Л. трудоустроилась в Медсанчасть №16, откуда 12.05.1999 года в порядке перевода была трудоустроена в санаторий - профилакторий ТТУ. 13.11.2000года Начальник МП ТТУ ходатайствовал о выделении комнаты в общежитии сотруднице Сорокиной И.Л.. Практически сразу Сорокиной И.Л. была выделена комната в общежитии по адресу: адрес, 16 а. В этой же комнате родился и проживает по настоящее время сын Сорокиной И.Л. - Сорокин Богдан Сергеевич, 05.09.2002 г.р., 27.08.2012 года, согласно решению Октябрьского районного суда, в ЕГРН была внесена запись о том, что комната адрес расположенная по адресу: адрес принадлежит - по праву общей долевой собственности Сорокиной И.Л. и Сорокину Б.С. Соответственно, по заявлению МП ТТУ, занимаемые семьей Сорокиных места в общежитии, были исключены из списка предоставляемых ТТУ помещений для проживания сотрудников. 20.11.2012 года Сорокина И.Л. прекратила трудовые отношения с МП ТТУ. Согласно Определению от 28 марта 2013 года, вынесенного Октябрьским районным судом адрес, была прекращена запись регистрации в ЕГРН о праве собственности Сорокиной И.Л. и Сорокина Б.С. на комнату 333, расположенную по адресу: адрес С 23.12.2008 года истцы постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: адрес. Лицевой счет оформлен на Сорокину И.Л., указанное жилое помещение семьей Сорокиных используется по назначению - исключительно для личного проживания, задолженности по коммунальным платежам не имеется. Данный факт могут подтвердить соседи, проживающие по адресу: адрес, 16а. Как следствие, после вступления в силу ЖК РФ статус данного дома как общежития был утрачен в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ». Просит обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключитъ с Сорокиной Ириной Леонтьевной (облечь в письменную форму) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес адрес

В судебном заседании представитель истцов Полякова И.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дополнительно указав, что жилое помещение не является общежитием, поскольку истцы проживают в нем на тех же условиях, что и по договору социального найма.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара Копылова Ю.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Статьей 671 ГК РФ предусмотрено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991 года в соответствии с решением малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «О составе муниципальной собственности города» № 64 от 02.03.1992 года и областного Совета народных депутатов «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области» от 19.11.1991 года на основании Решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «Об утверждении уточненного перечня муниципальной собственности г. Самары» № 222 от 17.09.1992 года Трамвайно-троллейбусного управления, находящегося по адресу ул. Коммунистическая, 8, и его имущество передано в муниципальную собственность, в том числе здание общежития по адресу адрес, указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

09.03.1994 года Комитетом по управлению имуществом г. Самара принято решение № 98 «О закреплении муниципального имущества за муниципальным предприятием Трамвайно-троллейбусное управление», согласно которому переданы производственные площади и жилой фонд в хозяйственное ведение.

10.05.1994 года между Комитетом по управлению имуществом г. Самара и профессионально-техническим училищем № 42 (правопреемником является Самарский техникум транспорта и коммуникаций) заключен договор аренды, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в пользование за плату помещение в адрес по ул. адрес в адрес в целях размещения общежития, в пункте дата предусмотрено право арендатора передавать помещения в пользование физическим лицам с письменного разрешения арендодателя.

Министерство имущественных отношений Самарской области обращалось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г. Самара об обязании передать имущество – здание, расположенное по адресу: адрес. Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2007 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.04.2008 года Самарский техникум транспорта и коммуникации г. Самара обязан возвратить Департаменту управления имуществом г.о. Самара здание, расположенное по адресу: адрес, площадью 4225 кв.м. по акту приема-передачи.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 30.06.2008 года на эксплуатацию и содержание МП ЭСО переданы объекты муниципального специализированного жилищного фонда – здания общежитий, расположенные по адресам: адрес, по акту приема-передачи от 01.07.2008 года здание общежития по адресу адрес принято на эксплуатацию и содержание на основании договора от 01.05.2008 года.

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г. Самара от 25.05.2009 года объект недвижимости – комната, расположенная по адресу: адрес, комната №..., является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества 17.09.1992 года за номером 007617-333 на основании решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № 222 от 17.09.1992 года.

Из материалов регистрационных дел Управления Росреестра по Самарской области следует, что на основании заявления представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара от 03.11.2004 года произведена регистрация права собственности на объект - жилое здание общежитие площадью 4094,4 кв.м. по адресу адрес за Муниципальным образованием – г. Самара, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 23.12.2004 года; 08.09.2009 года представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о регистрации прекращения права собственности на общежитие по адресу адрес.

В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 03.08.2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: здание по адресу: адрес в связи с его ликвидацией (преобразованием).

В судебном заседании установлено, 04.12.2008 года между ГОУ СПО «Самарский техникум транспорта и коммуникации» и Сорокиной И.Л. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во временное проживание и пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из 1 комнаты общей площадью 18,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес, комната №.... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи Сорокин Б.С. – сын.

Согласно справке паспортной службы МП ЭСО г. Самара от 28.03.2019 года по адресу: адрес, комната 333 зарегистрирована Сорокина И.Л. и ее сын Сорокин Б.С. с 23.12.2008 года.

На имя Сорокиной И.Л. по адресу: адрес, комната №... открыт лицевой счет №....

Сорокина И.Л. обращалась в Департамент управления имуществом г. Самара с заявлением по вопросу исключения занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, комната № 333, из состава муниципального специализированного жилищного фонда, на которое был получен ответ с указанием, что объект состоит в реестре муниципального имущества, включен в состав муниципального жилищного фонда на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от 17.09.1992 №222 со статусом общежития. Жилое помещение в муниципальном общежитии было предоставлено в декабре 2008 г. на условиях найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. Ее вселение было осуществлено после передачи общежития в муниципальную собственность.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Установлено, что общежитие на момент вселения истцов в спорное жилое помещение в 2008 году находилось в собственности муниципального образования с 1992 года, о чем свидетельствуют решение Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N 222 от 17.09.1992 г., решение КУМИ от 09.03.1994 г., договор аренды от 10.05.1994 г.

Принимая во внимание, что с 1992 года собственник общежития не менялся, суд считает, что довод истца, о том, что на основании ст7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ее требования подлежат удовлетворению является ошибочным.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Материалами дела, в частности договором найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 04.12.2008 г., подтверждено, что спорная комната расположена в общежитии и предоставлена истице и ее сыну для временного проживания в нем.

Доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено в соответствии с правилами ст. 49 ЖК РФ - по договору социального найма, либо в соответствии со ст. 49 ЖК РФ она имела право на получение жилого помещения по названному договору, суду не приведено.

Довод истицы о том, что занимаемое истцом жилое помещение не соответствует статусу общежития, оно не укомплектовано мебелью, не выдается постельное белье. так же не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку это не свидетельствует, о том, что жилое помещение не является общежитием.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление Сорокиной Ирины Леонтьевны, Сорокина Богдана Сергеевича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении к заключению договора не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокиной Ирины Леонтьевны, Сорокина Богдана Сергеевича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении к заключению договора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.06.2019.

Судья:                       /подпись/                                   Т.А. Орлова

Копия верна

Судья:

Секретарь: