Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-759/2023 ~ М-6503/2022 от 19.12.2022

Дело № 2-759/2023

73RS0001-01-2022-008512-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года                                                                                город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутеминской ФИО12, Кутеминского ФИО13 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области о признании незаконным решения о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности выдать свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кутеминская И.С., Кутеминский М.Ю. обратились в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании незаконным решения о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности выдать свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, компенсации морального вреда, указав в обоснование исковых требований следующее.

Между Кутеминской И.С. (заказчик) и ООО «Капитальное строительство» (подрядчик) заключен договор долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1 договора подрядчик обязуется реализовать инвестиционный проект в виде однокомнатной <адрес>, а заказчик обязуется оплатить стоимость строительства. ООО «Капитальное строительство» обязательств по договору не исполнило, а в отношении генерального директора подрядчика Коваленко В.В. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления. предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Кутеминская И.С. в период действия Приказа Минрегиона России от 20.09.2013 № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» была включена в указанный реестр. В целях реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры Ульяновской области» на 2014-2018 годы Постановлением правительства Ульяновской области № 37/412П от 11.09.2013 утвержден порядок предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Кутеминская И.С. не согласна с решением Минимущества о выдаче свидетельства в участи установления 3-месячного срока его действия, поскольку указанный срок является явно недостаточным для реализации прав по выданному свидетельству, более того, установление такого срока противоречит самому существованию нарушенных прав граждан, а также целям принятия Правительством Ульяновской области постановления № 37/412П от 11.09.2013. В указанный срок, лицо, которому выдано свидетельство, не имеет фактической возможности для реализации прав ввиду того, что поиск подходящего жилого помещения, а также продавца, подрядчика или застройщика объекта недвижимости требует значительного количества времени.

Кроме того, Кутеминская И.С. не согласна с размером социальной выплаты, указанной в свидетельстве, поскольку в момент заключения договора долгосрочных инвестиций состояла в браке, в указанный период у нее также имелось двое несовершеннолетних детей. Размер социальной выплаты, предоставленной Кутеминской И.С., соответствует размеру стоимости 18 кв.м на 1 соинвестора, в то время как она и ее супруг являются соинвесторами. Также в расчет подлежит включению их сын Кутеминский А.М., поскольку на его именной ваучер в 1992 году были куплены акции предприятий, выручка от которых вложена в строительство квартиры, в связи с чем социальная норма должна быть рассчитана по 18 кв.м на троих.

Стоимость квартиры должна быть пересчитана согласно справке из Управления статистики УО, как улучшенного качества в кирпичном доме, что соответствует параметрам купленной ими квартиры. Цена 1 кв.м на 4 квартал 2022 года составляет 86,95125 тыс. руб., таким образом, стоимость квартиры должна составлять 4310173 руб.

Просят обязать Минимущество принять решение о предоставлении свидетельства о единовременной социальной выплате на приобретение жилого помещения с учетом трех соинвесторов – Кутеминской И.С., Кутеминского М.Ю., Кутеминского А.М., учесть при этом стоимость 1 кв.м в размере 86951 руб. 25 коп. в соответствии с данными статистики на 4 квартал 2022 года, признать незаконным решение Минимущества от 18.06.2019 в части установления срока действия свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000000 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области.

Истцы Кутеминская И.С., Кутеминский М.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что они не могли своевременно реализовать свои права по выданному свидетельству, поскольку денежных средств, предоставленных в соответствии со свидетельством в размере 588564 руб. было недостаточно для приобретения жилья. Предложенный Министерством вариант жилья их не устроил, в свою очередь они также обращались в Министерство с предложением приобретения жилья, однако им было отказано.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области Овечкина А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснив, что срок действия свидетельства продлевался по заявлению Кутеминской И.С. неоднократно, однако свое право на его использование она так и не реализовала, при этом законодательными актами вообще не предусмотрена возможность продления срока действия сертификата. Социальная выплата предоставляется соинвесторам на приобретение у любых физических лиц и (или) юридических лиц жилого помещения, в том числе на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Договор был заключен между Кутеминской И.С. и подрядчиком, следовательно: один договор – один объект – одна выплата. Данная позиция не противоречит Семейному кодексу РФ, так как совместно нажитое имущество в виде проекта 1-комнатной <адрес> также являлось предметом учета социальной выплаты. Министерство не является участником договорных отношений с ООО «Капитальное строительство», не несет ответственности за исполнение обязанности застройщиком, полному возмещению материального и морального ущерба. Сама социальная выплата по своей природе не является компенсационной, всего лишь является мерой государственной поддержки граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанное с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые по состоянию на дату привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством и градостроительной деятельности и включением в реестр граждан, ячьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Считают себя ненадлежащим ответчиком, поскольку полномочий по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения Министерство не имеет.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области Гасанова Э.Н. кызы в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Кутеминской И.С. выдано свидетельство о праве на приобретение жилого помещения № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом комиссии срок действия свидетельства продлен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем для получения социальной выплаты необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области договор купли-продажи жилого помещения, расположенного на территории Ульяновской области, либо договор участия в долевом строительстве и выписку из ЕГРН. Однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ соответствующие документы не были представлены. В соответствии с порядком выданными гражданам свидетельства могли быть предъявлены к оплате до ДД.ММ.ГГГГ. Расчет размера социальной выплаты производился с учетом стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Ульяновской области из расчет 18 кв.м на одного гражданина. На дату выдачи свидетельства размер социальной выплаты составил 588564 руб. Учитывая, что право на приобретение жилого помещения не было реализовано в установленный срок, свидетельство считается недействительным. Также указала, что в соответствии с порядком если в договоре указаны соинвесторы, которые на момент заключения являлись членами одной семьи, то социальная выплата предоставляется одному соинвестору по выбору. Если соинвесторами, которые на момент заключения договора являлись членами одной семьи, заключено несколько договоров, то социальная выплата предоставляется одному соинвестору по одному договору. Если одним соинвестором заключено несколько договоров, то социальная выплата предоставляется соинвестору по одному из договоров. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства на приобретение жилого помещения поступило от Кутеминской И.С. Министерством предприняты все возможные меры по содействию в осуществлении прав Кутеминской И.С. на получение социальной выплаты. Возможность восстановления прав по свидетельствам, срок действия которых истек, действующим правовым регулированием не установлена. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области Кузнецова Н.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснив, что в 2014 году Кутеминская И.С. была включена в реестр обманутых дольщиков. Кутеминская И.С. обращалась в Министерство с тем, что выделенных денежных средств не хватает на приобретение жилья, однако данная программа не подразумевает под собой компенсацию всей стоимости квартиры, а является лишь помощью от государства на приобретение жилого помещения. Кутеминская И.С. ошибочно полагает, что государство должно оплатить полную стоимость приобретаемого жилья, в связи с чем ей было отказано при обращении в Министерство. Срок действия свидетельства продлевался дважды, что не предусмотрено законом, однако право на его реализацию не было использовано. Со своей стороны Министерство также предлагало Кутеминской И.С. вариант жилья, но она отказалась. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Кутеминский А.М., Кутеминская Т.М., представитель Правительства Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные третьи лица извещалось надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно пунктам «ж» и «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Капитальное строительство» в лице директора Коваленко В.В. (заказчик) и Кутеминской И.С. (инвестор) заключен договор долгосрочных инвестиций в строительство жилого дома, по условиями которого заказчик, осуществляя реализацию инвестиционного проекта посредством владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями инвестора, обязуется передать в собственность инвестора в срок до ДД.ММ.ГГГГ 1-комнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную на 5 этаже строящегося 10-этажного кирпичного жилого дома с автономной котельной и (или) встроенным блоком обслуживания населения, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, а инвестор обязуется перед заказчиком оплатить стоимость строительства вышеуказанной квартиры, а по окончании строительства принять результат работы заказчика.

ООО «Капитальное строительство» свои обязательства по договору не исполнило, приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № Коваленко В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: статьей 159 ч.4 УК РФ (по эпизоду строительства жилого дома по улице Корунковой), статьей 159 ч.4 УК (по эпизоду строительства жилого дома по улице Камышинская), статьей 159 ч.4 УК РФ (по эпизоду строительства жилого дома по улице Шигаева), статьей 159 ч.4 УК РФ (по эпизоду строительства жилого дома по улице Рябикова), статьей 159 ч.4 УК РФ (по эпизоду строительства жилого дома по улице Матросова), статьей 159 ч.4 УК РФ (по эпизоду строительства комплекса домов по переулку Зеленый), статьей 159 ч.4 УК РФ (по эпизоду мошеннических действий в отношении ООО фирма «Авто-Сервис ЛТД»).

Приказом Минрегионразвития РФ от 20.09.2013 №403 уполномоченным органом - Министерством строительства Ульяновской области Кутеминская И.С. была включена в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ Кутеминской И.С. выдано свидетельство № о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 588564 руб. со сроком действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания комиссии Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПС срок действия свидетельства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №-ПС срок действия указанного свидетельства продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, Кутеминская И.С. в период срока действия свидетельства о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, не воспользовалась предоставленным ей правом.

Как следует из иска и пояснений, данных в судебном заседании истцами, они не согласны с расчетом суммы единовременной выплаты, поскольку полагают, что сумма должна быть рассчитана исходя из троих соинвесторов – Кутеминской И.С., Кутеминского М.Ю., как ее супруга, поскольку в проект были вложены совместные денежные средства, а также их сына Кутеминского А.М., поскольку на его именной ваучер в 1992 году были куплены акции предприятий, выручка от которых вложена в строительство квартиры. Также не согласны со сроком действия свидетельства, поскольку в столь короткие невозможно осуществить поиск подходящего жилого помещения, а также продавца, подрядчика или застройщика объекта недвижимости.

Министерством регионального развития Российской Федерации 20 сентября 2013 г. издан приказ № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».

Данный приказ утратил силу в связи с изданием приказа Минстроя России от 12 августа 2016 г. № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан».

Действие приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № 560/пр распространяется на отношения, связанные с включением в реестр пострадавших граждан - участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, возникшие после вступления в силу настоящего приказа.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которым также устанавливаются гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства (часть 1 статьи 1).

Согласно разъяснениям, данным в письме Минстроя России от 15 августа 2017 г. № 28931-НС/07, рассмотрение заявлений граждан о включении в реестр пострадавших граждан, поданных в контролирующий орган до 30 июня 2017 г. (до вступления в силу приказа Минстроя России № 560/пр), осуществляется в соответствии с приказом Минрегиона России № 403.

Порядок предоставления поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 11 сентября 2013 г. № 37/412-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014 - 2021 годы».

Согласно пункту 2 Приложения № 4 к государственной программе соинвесторам предоставляется социальная выплата на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения (нескольких жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания (далее - социальная выплата).

Согласно пункту 7 Приложения № 4 к государственной программе социальная выплата предоставляется из расчета 18 кв. м на одного соинвестора, но не более количества квадратных метров, указанного в договоре, предметом которого является передача жилого помещения соинвестору.

Если в договоре указаны соинвесторы, которые на момент заключения договора являлись членами одной семьи, то социальная выплата предоставляется одному соинвестору по выбору.

Данная норма иному толкованию не подлежит.

Таким образом, из смысла приведенных выше норм в совокупности следует, что социальная выплата предоставляется одному соинвестору, при этом ее размер не зависит от количества членов семьи или количества заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 4 к государственной программе расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с действующим на момент расчета приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, устанавливающим среднюю стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации.

На момент расчета размера социальной выплаты стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения составляла 32698 руб.

В силу пункта 9 Приложения № 4 к государственной программе право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством на приобретение жилого помещения, выданного обманутому соинвестору, срок действия которого не превышает трех месяцев.

Соинвесторы, сдавшие свидетельства на приобретение жилого помещения и не воспользовавшиеся предоставленной социальной выплатой, подлежат исключению из реестра. Повторная выдача свидетельства на приобретение жилого помещения не допускается (пункт пункта 9 Приложения № 4 к государственной программе).

Установлено, что истцы, являясь членами одной семьи, по приведенной выше программе свое право на получение социальной выплаты не реализовали в установленный срок, от предложенного Министерством варианта жилья Кутеминская И.С. отказалась, в свою очередь, обращаясь в уполномоченный орган Кутеминская И.С. полагала, что стоимость приобретаемого жилья должна быть оплачена государством в полном объеме, однако, как правильно указано ответчиками, указанная социальная выплата не является по своей природе компенсационной, а является лишь мерой государственной поддержки граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанной с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые по состоянию на дату привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, в порядке, установленном законодательством и градостроительной деятельности и включением в реестр граждан, ячьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п.1 ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (п.2 ст.150 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Вместе с тем, нарушений прав истцов ответчиками не установлено, в связи с чем правовые основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Учитывая, что право на получение социальной выплаты было предоставлено Кутеминской И.С. в соответствии с нормами закона, и в установленный срок соинвесторы не воспользовались указанным правом по независящим от уполномоченного органа обстоятельствам, оснований для удовлетворения исковых требований Кутеминской И.С., Кутеминского М.Ю. не имеется, в иске надлежит отказать в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Кутеминской ФИО14, Кутеминского ФИО15 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области о признании незаконным решения о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности выдать свидетельство о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                             М.А. Денисова

Мотивированное решение составлено 23.03.2023.