Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-594/2016 от 25.11.2016

Дело № 12-594/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пенза 21 декабря 2016 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Дёмина Л.В., рассмотрев в здании суда жалобу Богомолова В.П. на постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от (дата) (номер) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы (номер) от (дата). Богомолов В.П. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», выразившегося в том, что (дата). по адресу: (адрес) возле здания (номер)а, Б.В.П., будучи владельцем транспортного средства, рег.знак (номер), на праве собственности, допустил стоянку автомобиля на газоне по вышеуказанному адресу, чем нарушил п.п. «д» п.9.2.4 Правил благоустройства, соблюдении чистоты и порядка в г.Пензе, утвержденных Пензенской Городской думой от (дата) (номер), т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Богомолов В.П. обратился в суд с жалобой на постановление, просит отменить постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от (дата) о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», поскольку на момент совершения административного правонарушения, (дата)., собственником транспортного средства, рег.знак (номер), являлся Гусейнов И.А., согласно договору купли –продажи автомобиля от (дата).

В судебное заседание Богомолов В.П. не явился, о дне рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы Водянов С.А., действующий на основании доверенности, (доверенность в деле) в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление административной комиссии оставить без изменения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа) - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа) - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 9.2.4 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, в парках, скверах, на иных общегородских территориях запрещается: устраивать стоянки автотранспорта на газонах и на расстоянии менее 2 метров от деревьев; повреждать газоны.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела, (дата). по адресу: (адрес) возле здания (номер)а, Богомолов В.П., будучи владельцем транспортного средства, рег.знак (номер), на праве собственности, допустил стоянку автомобиля на газоне по вышеуказанному адресу, чем нарушил п.п. «д» п.9.2.4 Правил благоустройства, соблюдении чистоты и порядка в г.Пензе, утвержденных Пензенской Городской думой от (дата) (номер), т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Вместе с тем, в представленном материале отсутствуют данные о том, что указанное место является газоном и транспортное средство Богомолова В.П. допустило стоянку именно на газоне.

Данные обстоятельства свидетельствуют о неполном и необъективном рассмотрении дела, в связи с чем, оспариваемое постановление подлежит отмене,

Ссылка Богомолова В.П. на то, что собственником транспортного средства с (дата) является Гусейнов И.А., несостоятельна и не является основанием для освобождения Богомолова В.П. от административной ответственности, поскольку транспортное средство рег.знак (номер), согласно данным ОГИБДД по состоянию на (дата), зарегистрировано за прежним собственником.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку к настоящему времени прошло более 2 месяцев с момента совершения Богомоловым В.П. деяния, содержащего признаки административного правонарушения (с (дата).), то есть истек срок давности привлечения Богомолова В.П. к ответственности, что является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела, Богомолов В.П. не настаивал об исследовании его виновности в совершении данного правонарушения, производство по административному делу в отношении Богомолова В.П. подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от (дата) о привлечении к административной ответственности Богомолова В.П. по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток через Железнодорожный районный суд г.Пензы со дня вручения либо получения копии.

Судья Л.В.Демина

Копия верна: Судья