Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-553/2020 от 24.08.2020

25RS0<номер>-82 Дело № 12-553/2020

РЕШЕНИЕ

04 декабря 2020 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Мошкина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сапрыкиной М. И. на постановление главного государственного инспектора Владивостокского городского округа по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от <дата> по делу № <номер> о привлечении Сапрыкиной М. И., <дата> года рождения, имеющей адрес постоянного места жительства: г. Владивосток, <адрес> административной ответственности предусмотренной ст.7.1 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

11.08.2020г. по делу об административном правонарушении № <номер> постановлением главного государственного инспектора Владивостокского городского округа по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Подоба Е.С., Сапрыкина М.И. привлечена к административной ответственности за совершеннее административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выявленного в результате проверки, проводимой должностными лицами УМС г. Владивостока, согласно акта проверки от <дата> № 53, согласно которого, по сведениям ЕГРН: - земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, район ул. Охотской, с/т <адрес> категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежит Сапрыкиной М.И. на праве собственности (дата регистрации <дата> № <номер>), - земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, район ул. Охотской, с/т «<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, предоставлен в аренду Сапрыкиной М.И. с <дата> до <дата> (дата регистрации <дата> № <номер>). Сведения о расторжении договора аренды отсутствуют. По результатам проверки № <номер> от30.06.2020г., проводимой должностными лицами УМС г. Владивостока установлен факт размещения металлического ограждения (забор) за границами земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате чего занята дополнительная территория площадью 17кв.м., государственная собственность на которую не разграничена. Факт самовольного занятия Сапрыкиной М.И. дополнительной территории площадью 17 кв.м., государственная собственность, на которую не разграничена нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в результате которого Сапрыкина М.И. привлечена к административной ответственности за совершеннее административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Сапрыкина М.И., в лице ее представителя Ревенко П.Ю. подала на него жалобу, в которой не согласилась с вынесенным постановлением, полагала его не законным, не обоснованным, просила производство по делу прекратить за отсутствием правонарушения.

В судебном заседании представитель Сапрыкина М.И. Ревенко П.Ю., поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил производство по делу прекратить, отменив оспариваемое постановление.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по доверенности Загонкин И.Б. полагал жалобу Сапрыкиной М.И. не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит жалобу Сапрыкиной М.И., в лице ее представителя Ревенко П.Ю., не подлежащие удовлетворению, в силу следующего.

По результатам проверки № <номер> от 30.06.2020г., проведённой должностными лицами УМС г. Владивостока, был установлен факт размещения металлического ограждения (забор) за границами земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате чего занята дополнительная территория площадью 17кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, по сведениям ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, район ул. Охотской, с/т «<адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежит Сапрыкиной М.И. на праве собственности (дата регистрации <дата> № <номер>), а так же земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, район ул. Охотской, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, предоставлен в аренду Сапрыкиной М.И. с <дата> до <дата> (дата регистрации <дата> № <номер>). Сведения о расторжении договора аренды отсутствуют.

Усмотрев в действиях Сапрыкиной М.И. состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, главным государственным инспектором Владивостокского городского округа по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Подоба Е.С. по делу об административном правонарушении № <номер>, вынесено постановление от <дата>, о привлечении Сапрыкиной М.И. к административной ответственности, за совершеннее административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Вынесенное постановление суд полагает законным и обоснованным, в силу следующего.

В соответствии с представленными в материалы дела сведениями Сапрыкиной М.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, район ул. Охотской, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежит Сапрыкиной М.И. на праве собственности (дата регистрации <дата> № <номер>)

Кроме того, согласно договора аренды от 03.11.1995г., Сапрыкиной М.И. в аренду предоставлен смежный земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, район ул. Охотской, с<адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, на период <дата> до <дата> (дата регистрации <дата> № <номер>). Сведения о расторжении договора аренды отсутствуют.

Согласно, проведенной должностными лицами Управления Муниципальной собственности <дата> в период с 14-00 до 14-15 часов проверки, в результате измерений, произведенных инженером-геодезистом было установлено, что Сапрыкиной М.И. установлено ограждение за пределами отведенного в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате которого заняты земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 17 кв.м., в связи с чем, 03.08.2020г. в отношении Сапрыкиной М.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от <дата> «О некоторых вопросах особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного уполномоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Самовольное занятие земельного участка – простой формальный состав, объективная сторона которого выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятых иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей).

Дача правовой оценки представленных в обоснование доказательств, рассматривается исключительно судом.

Поскольку, в обоснование доводов жалобы Сапрыкиной М.И. о правомерном занятии ею части земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате которого ею были заняты земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 17 кв.м., в связи с чем, уполномоченный орган пришел к верному выводу, о наличии в действиях Сапрыкиной М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, правильное установление должностным лицом фактических обстоятельств, суд, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, не усматривает оснований для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Владивостокского городского округа по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от <дата>, вынесенное по делу № <номер> о привлечении Сапрыкиной М. И., <дата> года рождения, имеющей адрес постоянного места жительства: г. Владивосток, <адрес> <адрес> административной ответственности предусмотренной ст.7.1 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей – оставить без изменения, жалобу представителя Сапрыкиной М.И., Ревенко П.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья      И.Н. Мошкина