Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-475/2019 от 30.07.2019

№4А-475/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2019 года г. Саратов

И.о. председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев протест заместителя прокурора Саратовской области Анисимова Г.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г.Саратова, от 28.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Виткалова Андрея Леонидовича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г.Саратова, от 28.05.2019 Виткалов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В протесте заместитель прокурора Саратовской области Анисимов Г.Г. просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, полагая, что Виткалов А.Л. фактически дважды привлечен к ответственности за одни и те же действия, поскольку в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.264 УК РФ.

Виткалов А.Л. возражений на протест не представил.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, считаю, что имеются основания для удовлетворения протеста по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако, указанные требования закона при рассмотрении судом нижестоящей инстанции данного дела выполнены не были.

Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Диспозиция ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что 20.04.2019 в 00 час. 35 мин. Виткалов А.Л. в районе <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения.

20.04.2019 по данному факту инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову был составлен протокол об административном правонарушении (л.д.4).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Саратова, от 28.05.2019 Виткалов А.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1ст.12.26 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Из приобщенных к протесту заместителя прокурора Саратовской области документов следует, что 09.07.2019 старшим следователем отдела по расследованию дорожно-транспортных происшествий ГСУ ГУ МВД России по Саратовской области было вынесено постановление о возбуждении в отношении Виткалова А.Л. уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ, и принятии его к производству.

Из данного постановления усматривается, что 19.04.2019 примерно в 23 час. 40 мин. Виткалов А.Л., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками алкогольного опьянения, двигаясь по <адрес> со стороны <адрес> в направлении <адрес>, при повороте налево на <адрес>, нарушив требования п.8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, допустил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1 В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля <данные изъяты> ФИО2 причинен тяжкий вред здоровью.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из вышеуказанных постановлений следует, что Виткалов А.Л. привлечен к административной ответственности и в отношении него возбуждено уголовное дело за нарушение Правил дорожного движения, где учитываются одни и те же признаки объективной стороны состава административного правонарушения и преступления. Привлечение Виткалова А.Л. одновременно к административной ответственности по ч.1 ст.12.26КоАП РФ и к уголовной ответственности по ч.2 ст.264 УК РФ недопустимо.

Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При указанных обстоятельствах судебное постановление о привлечении Виткалова А.Л. к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Виткалова А.Л. подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановил:

протест заместителя прокурора Саратовской области Анисимова Г.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г.Саратова, от 28.05.2019, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г.Саратова, от 28.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Виткалова Андрея Леонидовича отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

И.о. председателя суда О.М. Ляпин