Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13965/2011 от 14.06.2011

Судья Коровинских Д.С.                                                             Дело № 33-13965

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Беленкова В.И.,

судей                                 Брыкова И.И., Варламовой Е.А.,

при секретаре                    Аникушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 05 июля 2011 года кассационную жалобу администрации городского округа Краснознаменск Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 05 апреля 2011 года по делу по исковому заявлению Каменской Татьяны Викторовны к администрации городского округа Краснознаменск Московской области о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя администрации городского округа Краснознаменск Московской области Бароновой М.М., Каменской Т.В.,

у с т а н о в и л а :

     Истец Каменская Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа Краснознаменск Московской области о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. Свой иск мотивировала тем, что с 1993 года она с семьей зарегистрированы по месту жительства в комнате, расположенной по адресу: <адрес> на которую решением Одинцовского городского суда Московской области от 30.05.08 г. с ними был заключен договор социального найма от 08.12.09 г. Семья с 1999 года является очередниками города на улучшение жилищных условий под № 31. Согласно заключения межведомственной комиссии от 30.03.10 г., их комната была признана непригодной для проживания. Просила признать за ее семьей право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма; обязать администрацию городского округа Краснознаменск Московской области предоставить ей с детьми благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления на одного человека в черте г.Краснознаменск Московской области.

     Представитель ответчика администрации городского округа Краснознаменск Московской области иск не признал.

     Решением Одинцовского городского суда Московской области от 05.04.11 г. иск удовлетворен.

     Не согласившись с решением суда, ответчик администрация городского округа Краснознаменск Московской области подала на него кассационную жалобу, в которой просит его отменить.

     Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

     Разбирательством дела установлено, что Каменская Т.В. и ее дети Каменские А.А., Н.А., А.Р., Н.Р. с 1993 года зарегистрированы по месту жительства в комнате, расположенной по адресу: <адрес>

     На основании решения Одинцовского городского суда Московской области от 30.05.08 г. с Каменскими Т.В., А.А., Н.А., А.Р., Н.Р. 08.12.09 г. был заключен договор социального найма на указанную комнату.

     С 1999 года семья Каменских состоит на очереди на предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма под № 31.

     Заключением межведомственной комиссией от 30.03.10 г. указанная комната была признана непригодной для проживания.

     Свое решение по делу суд мотивировал тем обстоятельством, что ст.89 ЖК РФ не исключает возможности ее применения во взаимосвязи со ст.57 ЖК РФ.

     Судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда по следующим основаниям.

     При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

     Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

     Поскольку комната, на которую истец с детьми имеют право пользования, была признана непригодной для проживания, то в силу ст.87 ЖК РФ они при их выселении из этой комнаты имеют право на получение другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое в силу п.1 ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

     Такие равнозначные жилые помещения предлагались истцу для переселения.

     18.08.10 г. истцу ответчиком было предложено переехать в служебную квартиру, расположенную по адресу: Московская обл., г.Краснознаменск, ул.Победы, д.6, корп.4, кв.59.

     От вселения в указанную квартиру истец отказалась.

     После этого 03.09.10 г. истцу ответчиком была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 65 кв.м без снятия с очереди на улучшение жилищных условий.

     От вселения в указанную квартиру истец также отказалась.

     Применительно к возникшим между сторонами правоотношениям положения п.2 ст.57 ЖК РФ неприменимы, поскольку жилой дом в установленном действующим законодательством порядке не подлежащим ремонту и реконструкции не признан.

     По вопросу признания нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма истец в орган местного самоуправления не обращалась, данный вопрос органом местного самоуправления не рассматривался.

     Положения п.1 ст.89 ЖК РФ (в редакции изменений от 30.11.10 г.) о том, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления, не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку такого федерального закона нет.

     С учетом изложенного, поскольку оснований для удовлетворения иска нет, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

     Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательствах, то судебная коллегия, отменяя решение суда, считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым в удовлетворении иска следует отказать.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Решение Одинцовского городского суда Московской области от 05 апреля 2011 года отменить и принять новое решение.

     В удовлетворении искового заявления Каменской Татьяны Викторовны к администрации городского округа Краснознаменск Московской области о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказать.

Председательствующий:

Судьи: