Определение по делу № 21-727/2021 от 19.10.2021

В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Богатыревой Н.Ю.

Дело № 21-727/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Хабаровск                                                                                              16 ноября 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Шелеховский КЛПХ» Кожанова С.Н. на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора и федерального государственного пожарного надзора Управления лесами Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2020 года и решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 10 августа 2021 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частями 1, 2 статьи 8.31, частями 1,3 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении АО «Шелеховский КЛПХ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора и федерального государственного пожарного надзора Управления лесами Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2020 года АО «Шелеховский КЛПХ» (далее - Общество) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частями 1, 2 статьи 8.31, частями 1,3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Решением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 10 августа 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Генеральный директор Общества Кожанов С.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие генерального директора Общества Кожанова С.Н., должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.

Частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

Частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

Основаниями для привлечения к административной ответственности Общества за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частями 1, 2 статьи 8.31, частями 1,3 статьи 8.32 КоАП РФ послужили обстоятельства, подробно изложенные в обжалуемом постановлении должностного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении жалобы генерального директора Общества Кожанова С.Н. судья районного суда исходил из того, что наличие в действиях Общества события и состава административных правонарушений, предусмотренных 1 статьи 8.25, частями 1, 2 статьи 8.31, частями 1,3 статьи 8.32 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами, которые отвечают критериям допустимости и относимости доказательств.

Однако при рассмотрении дела, судом первой инстанции не дана надлежащая оценка всем доводам жалобы, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей Комсомольского районного суда Хабаровского края соблюдены не были.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушены требования ст.24.1 и ст.30.6 КоАП РФ, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, что является существенным нарушением процессуальных требований.

Поскольку жалоба фактически не рассмотрена, оценка доводам жалобы не дана надлежащим образом, то судебное решение нельзя признать вынесенным по результатам рассмотрения жалобы. В связи с этим оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого надлежит рассмотреть доводы жалобы в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу генерального директора АО «Шелеховский КЛПХ» Кожанова С.Н. удовлетворить частично.

Решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 10 августа 2021 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частями 1, 2 статьи 8.31, частями 1,3 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении АО «Шелеховский КЛПХ» отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Комсомольский районный суд Хабаровского края другому судье.

Судья Хабаровского краевого суда                                                    С.И. Яготинский