Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2982/2016 ~ М-2368/2016 от 04.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2016 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Османовой Т.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Попова Н.В., Поповой Т.Н., Попова В.Н. Попова А.В., Корниловой М.Н. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области», Казаевой В.В., Кузьминой Н.Б. о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок, в обоснование своих требований, указав, что они с 1979 года постоянно проживали, проживают в настоящее время и зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В 2013г. они обратились в <адрес> г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Заключением комиссии Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> создан до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а земельный участок используется истцами фактически, пользование им началось до вступления в силу указанного закона. 12.11.2015г. они обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара о предоставлении им в общую долевую собственность по 1/5 доли указанного земельного участка, площадью 337 кв.м., однако 22.01.2016г. они получили уведомление об отказе в предоставлении земельного участка. Вместе с тем, они пользуются спорным земельным участком с 1979 года, в связи с чем, на основании п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеют право на его предоставление в собственность бесплатно. Границы спорного земельного участка определены и согласованы со смежными землепользователями, споров по землепользованию не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, в связи, с чем истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на земельный участок, площадью 337 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом с приусадебным участком.

В судебном заседании представитель истцов Губушкина Н.Г., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным выше, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента Управления имуществом г.о. Самара – Шалыгина Е.К., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в распоряжении Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области», третьи лица Казаева В.В., Кузьмина Н.Б., надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не суду сообщили, Казаева В.В. и Кузьмина Н.Б. представили заявления, в соответствии с которыми просили гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований, по границам земельного участка спора не имеют. (л.д.117-120).

В соответствии с ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ч.2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Заключением комиссии Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено создание на земельном участке до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О Собственности в СССР» жилого дома (литер А,А1), общей площадью 39,0 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Воркутинский, <адрес>, подтверждено фактическое пользование истцами земельного участка и хозяйственных построек (л.д.47-48,49-50).

Как следует из указанного заключения жилой дом (литер А,А1) расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу, построен в 1956 году (литер А) и в 1987г. (литер А1), истцы зарегистрированы по месту жительства в данном доме: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждено их письменными ходатайствами и актом согласования границ земельного участка (л.д.116,117-120,121).

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. воркутинский, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д.72-73).

В соответствии с выписками из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92,93) права на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Воркутинский <адрес>, площадью 337 кв.м., не зарегистрированы.

Согласно заключению Департамента строительства и архитектуры земельный участок, расположен в зоне ПК-1 Зоне предприятий и складов V-IV классов вредности по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Объект расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, к территории общего пользования не принадлежит. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными ст.30 действующих Правил застройки и землепользования в <адрес> (л.д.74-76). Таким образом, судом достоверно установлено, что жилой дом был создан, а испрашиваемый земельный участок использовался под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в заключении комиссии Администрации г.о.Самара, из которого усматривается, что первоначальные сведения о времени постройки исчисляются с 1956 г. (л.д. 14-28). Границы земельного участка установлены, исходя из сложившегося порядка пользования, соседние землепользователи согласны с установленными границами. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» (в редакции решения Думы г.о. Самара от 26.04.2007г. №).

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Пункт 9 данной статьи предусматривает равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные гражданам до введение в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю.

В силу п. 8.1 ст. <адрес> «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), которые фактически используют данный земельный участок.

В материалах дела имеется распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку на основании заключения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны до 100 м (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ и не соответствует основным видам разрешенного использования, установленным для данной территориальной зоны.

Суд полагает, что к данным доказательствам следует отнестись критически, поскольку, судом установлено, что земельный участок с расположенным на нем жилым домом сформирован в 1956 году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования. До настоящего времени данный объект недвижимости не изъят из пользования, каких-либо требований в отношении него не заявлено.

Таким образом, в судебном заседании на основании представленных истцами документов установлено, что земельный участок, расположенный в границах населенного пункта по адресу: <адрес>, пер. Воркутинский, <адрес>, площадью 337 кв.м. не предоставлялся в пользование, либо владение истцам, на нем расположен созданный в 1956 году жилой дом, который находится в фактическом пользовании истцов, истцы зарегистрированы по указанному адресу (л.д. 29,30-46, 92-93,104).

Указанные обстоятельства в силу статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» являются основанием для признания права собственности за истцами на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.3, ч.4 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии с топографическим планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ООО ГК «Абсолют» ФИО13 общая площадь занимаемого истцами земельного участка составляет 337 кв.м. (л.д.10-12,13).

В связи с чем, суд считает возможным признать право общей долевой собственности за истцами на земельный участок, площадью 337 кв.м.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.13 п.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 9.06. 2003 года № 69-ФЗ), государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова Н.В., Поповой Т.Н., Попова В.Н., Попова А.Р., ФИО6 - удовлетворить.

Признать за Поповым Н.В., Поповой Т.Н., Поповым В.Н., Поповым А.В., Корниловой М.Н. право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на земельный участок, площадью 337 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом с приусадебным участком в координатах, в соответствии с планом границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ООО ГК «Абсолют» ФИО13.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2016 года

Председательствующий судья: Л.Г. Галиуллина