Решение по делу № 2-11456/2012 ~ М-10359/2012 от 24.10.2012

Дело № 2-11456-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                      26.12.2012 г.

Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Алексеевой Н.М. при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дорошенко Александра Анатольевича об оспаривании отказа Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска в предоставлении в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Дорошенко обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что ему незаконно отказано в предоставлении земельного участка.

В судебном заседании заявитель и его представитель Н.. заявление поддержали, просят признать незаконным отказ ответчика в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ____ ____, кадастровый номер №, признать право собственности заявителя на данный участок, взыскать 15 000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя и ___ руб. – пошлины.

Представитель ДИЗО Б.. с заявлением не согласилась, заявив о пропуске срока обращения в суд.

Представитель третьего лица СОПК «___» Яковлев Д.Н. подтвердил членство заявителя в указанном СОТе.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Дорошенко обратился в ОА г. Якутска с заявлением о предоставлении выделенного ему участка в собственность.

Письмом Департамента градостроительства и земельных отношений ОА г. Якутска от ____2012 ему сообщено, что на заседании Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории городского округа «город Якутск» (протокол от ____2012 №) принято решение об отказе в предоставлении участка в собственность, мотивируя тем, что отсутствует список СОТ, утвержденный решением исполкома Якутского городского Совета народных депутатов от ____1989 г.

Между тем данный отказ не соответствует действующему земельному законодательству.

Решением исполкома Якутского городского Совета народных депутатов от ____1989 г. СОТ «___» предоставлена прирезка земельного участка площадью ___ га из земель Сергеляхской птицефабрики.

Решением исполкома Якутского городского Совета народных депутатов от ____1989 г. зарегистрирован устав СОТ «___».

Согласно выписке из протокола СОТ «___» от ____1995 г. из членов СОТ исключен И. принят заявитель.

Решением общего собрания членов СОТ «___» от ____1999 г. данный СОТ разделен на два кооператива.

Протоколом общего собрания членов СОПК «___» утвержден устав данного кооператива.

В настоящее время данный СОПК прошел перерегистрацию, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, на приобретение участка в собственность вправе претендовать член некоммерческого объединения.

Закон не содержит ограничений прав членов кооперативов, изначально не входивших в их число. Дорошенко принят в члены позднее, но его права в связи с этим не уменьшаются.

Тем более, закон не содержит такого основания отказа в предоставлении участка как отсутствие первоначального списка членов СОТ.

Таким образом, заявителю не предоставлен участок в нарушение закона.

Согласно ч. 6 указанной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Поскольку ОА г. Якутска в нарушение ст. 249 ГПК РФ не предоставила доказательств, свидетельствующих о таком запрете, суд считает возможным обязать ее предоставить заявителю в собственность испрашиваемый участок, а не признать право собственности как просит заявитель. Ведь в соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Что касается не соблюдения трехмесячного срока обращения в суд, то первоначально заявитель обратился в суд в пределах данного срока, заявление оставлено без рассмотрения (суд усмотрел спор о праве). При таких обстоятельствах срок обращения в суд заявителем не пропущен.

В силу ст. 98 и 100 ГПК РФ заявителю возмещаются судебные расходы по оплате пошлины и услуг представителя в разумных пределах (___ руб.)

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории городского округа «город Якутск» (протокол ____2012 №) об отказе в предоставлении в собственность Дорошенко Александру Анатольевичу земельного участка, расположенного по адресу: ____ ____, кадастровый номер № площадью ___ кв.м.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска в течение месяца после вступления в законную силу решения суда предоставить Дорошенко Александру Анатольевичу указанный участок в собственность.

Взыскать с Окружной администрации г. Якутска в пользу Дорошенко Александра Анатольевича судебные расходы в сумме ___ руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме___

     Судья                                 Н.М. Алексеева