Решение по делу № 2-4/2012 (2-984/2011;) ~ М-903/2011 от 11.07.2011

Дело № 2 -4/12                                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Всесвятский                                                                     09 февраля 2012 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего: судьи С.В. Азановой,

с участием прокурора Садиловой Н.Н.,

истца Сюркаева А.В.,

представителя ответчика ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю Индюковой Е.Н.,

секретаре судебного заседания Жеребцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по иску Сюркаева Андрея Владиленовича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Пермскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, взыскания заработной платы,

у с т а н о в и л :

В суд с иском обратился Сюркаев А.В. к ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю о компенсации морального вреда в сумме ... руб. за его незаконное содержание администрацией ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю в помещениях камерного типа и в ШИЗО, в связи с его переводом на прежний вид режима, о взыскании материального ущерба в сумме ... руб.

Определением суда от ....2011 г. в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

....2011 г. истец уточнил исковые требования, просил взыскать моральный вред в сумме ... руб. за его незаконное и ненадлежащее содержание в помещениях камерного типа ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю, также просил взыскать заработную плату в сумме ... руб. за период с ... 2011 г. по ... 2011 г., в связи с лишением его администрацией ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю возможности трудиться.

....2011 г. истец увеличил исковые требования, просил компенсировать моральный вред в том числе и за период незаконных содержаний в ШИЗО с ....2010 г. по ....2010 г., за решение администрации о признании его злостным нарушителем режима отбывания наказания, за незаконное содержание в ШИЗО в период с ....2010 г. по ....2011 г., за незаконное содержание в помещении камерного типа в период с ....2011 г. по ....2011 г. в сумме ... руб. ... коп. увеличил исковые требования в части взыскания заработной платы за ... 2010 г., с ... 2011 г. по ... 2011 г., происл взыскать заработную плату в сумме ... руб.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что отбывая наказание в колонии поселения ....2010 г. был незаконно водворен в штрафной изолятор за отказ от медицинского освидетельствования по факту употребления спиртных напитков. Освидетельствование не мог проводить фельдшер М так как не он имеет специального образования, освидетельствование проводили алкотестером, который не имеет бумажного носителя. ...2010 г. вновь был незаконно помещен в ШИЗО, в период нахождения в ШИЗО ...2011 г. ему снова было назначено наказание в виде содержания в ШИЗО сроком на ... суток за невыполнение требований дежурного по камере. ....2011 г. содержался в ШИЗО за отказ от медицинского освидетельствования. ....2011 г. содержался в ШИЗО за невежливое обращение с сотрудниками учреждения, ....2011 г. - содержание в ШИЗО за запрещенный предмет, что является незаконным, так как на колонии-поселении у осужденных имеется право иметь при себе зажигалку. С ....2011 г. этапирован в ..., где находится по настоящее время. Нахождения его в штрафном изоляторе и в карантинном помещении считает незаконными, так как судом ...2011 г. было принято решение об отказе в представлении администрации ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю о его переводе на прежний вид режима. Содержался в ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю в ненадлежащих условиях отбывания наказания, так как условия содержания в колонии поселении лучше, чем в карантинном помещении и в ШИЗО, кроме того, отсутствовали надлежащее медицинское обследование, возможность приобретать продукты питания, возможность прогулок. Содержался в камерах без окон в антисанитарных условиях, не выдавалась кипяченая вода, оказывалось психологическое воздействие с помощью инструментальной музыки, звучащей по радио. В связи с чем, истец испытывал физические и нравственные страдания. Кроме того, в результате его незаконного содержания в колонии он был лишен возможности трудиться, потому просит взыскать с ФКУ ИК № 10 заработную плату за ... 2010 г., с ... 2011 г. по ... 2011 г.. в сумме ... руб. ... коп.

Представитель ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю не согласившись с заявленными исковыми требованиями, дополнив письменный отзыв пояснила, что Сюркаев А.В., отбывающий наказание в их исправительном учреждении в силу ст. 78 УИК РФ был переведен на основании решения Чусовского городского суда от ....2010 г. для дальнейшего содержания в колонию -поселение. Был трудоустроен в колонии-поселении и работал на разных должностях: с ....2010 г. ..., с ...05.2010 г. - ..., с ...2010 г. - ..., с ....2010 г. - .... Согласно приказа от ....2011 г. с ... 2010 г. он был уволен с должности, в связи с его водворением в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания. После отбывания наказания в штрафном изоляторе до принятия судом решения о переводе его на прежний вид режима, Сюркаев А.В. содержался к карантинном помещении участка колонии поселения. За период его содержания в карантинном помещении заявлений о его трудоустройстве не поступало, следовательно, не было оснований для его приема на работу. Нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, увольнения с работы не распространяются на осужденных, отношения носят добровольный характер. Злостные нарушители режима отбывают наказание в помещениях камерного типа, длительно отсутствуют на рабочем месте, что является основанием для увольнения. Пребывание Сюркаева А.В. в штрафном изоляторе за нарушения установленного порядка отбывания наказания законны и обоснованны. Условия содержания осужденных к лишению свободы для осужденных строгого режима и осужденных колонии поселения в штрафных изоляторах являются одинаковыми и регламентированы ст. 118 УИК РФ. Бытовые условия в карантинном помещении соответствуют установленным нормам бытового обеспечения осужденных. Медицинское обслуживание участка колонии поселения осуществляет медицинская часть учреждения, осужденные имеют право обращаться за медицинской помощью в фельдшерско-акушерский пункт пос. ... где осуществляет амбулаторный прием фельдшер, однако в ее должностной инструкции отсутствует обязанность по оказанию медицинской помощи осужденным поселенцам. За период содержания в ШИЗО и карантинном помещении заявлений от Сюркаева А.В. о необходимости вызова к нему медицинского работника не поступало, кроме того, при водворении в ШИЗО осужденные подвергаются медицинскому осмотру. Доводы Сюркаева А.В. о причинении ему морального вреда не подтверждены доказательствами. Постановления о водворении Сюркаева А.В. в ШИЗО не обжаловались, следовательно, являются законными. Заработная плата, исчислена Сюркаевым А.В. неверно, поскольку существует единый порядок ее расчета, размер заработной платы завышен. Ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает положение о том, что администрация привлекает к труду при наличии рабочих мест.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, просили провести судебное заседание в их отсутствие, согласно письменного отзыва не признали исковых требований исходя из следующего. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказать незаконность действий должностных лиц органов уголовно-исполнительной системы, в связи с которыми по их мнению вред был причинен, факт возникновения вреда, причинно-следственную связь между указанными действиями и заявленными физическими и нравственными страданиями Доказательств незаконности действий должностных лиц органов уголовно-исполнительной системы не представлено, не указано в чем конкретно выразились физические и нравственные страдания истца, реальные доказательства причинения Сюркаеву А.В. моральных страданий в результате незаконных действий должностных лиц отсутствуют. Водворение Сюркаева А.В. в ШИЗО связано с нарушениями им установленного порядка отбывания наказания. За период нахождения в ШИЗО необходимости его вывода на работу не имелось, следовательно, дни его нахождения в штрафном изоляторе не подлежат оплате, возникшие между Сюркаевым А.В. и ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ отношения не являются договорными, поскольку не носят добровольного характера и не отвечают принципу равноправия сторон. Возмещение утраченного заработка не может иметь место, поскольку Сюркаев А.В. не привлекался к труду в силу наложенного на него дисциплинарного проступка.

Суд заслушав истца, представителя ответчика ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю, свидетелей, заключение прокурора, изучив письменный отзыв ответчика - Министерства Финансов РФ, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Сюркаева А.В. подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего. В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред ( физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что осужденный Сюркаев А.В. отбывает наказание по приговору от ....2008 г. ... в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 10» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю. На основании постановления Чусовского городского суда от ...2010 г. он был переведен для дальнейшего отбывания наказания со строгого режима в колонию -поселение. ....2010 г. на основании протокола № ... от ....2010г. был признан злостным нарушителем и водворен в ШИЗО колонии поселения за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. После выхода из ШИЗО помещен в карантинное помещение колонии поселения. ....2010 г. вновь водворялся в ШИЗО на основании протокола № ... от ....2010 г., так как был установлен факт употребления Сюркаевым А.В. спиртных напитков, то есть допущено нарушение, предусмотренное ст. 116 УИК РФ. В период нахождения в ШИЗО с ....2010 г. - ....2011 г. по постановлению от ....2011 г. вновь был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение гл. 23, п. 162 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, так как, находясь в камере ШИЗО ....2010 г. не выполнил свои обязанности дежурного по камере. По постановлению № ... от ....2011 г. Сюркаев А.В. вновь водворен в ШИЗО за отказ от прохождения медицинского освидетельствования где находился до ....2011 г., после чего убыл в ..., в дальнейшем убывал для лечения ... В ИК № 10 прибыл ....2011 г., помещен в карантинное помещение, ....2011 г. был водворен в ШИЗО по постановлению № ... от ....2011 г. за невежливое обращение- ....2011 г. с представителем администрации исправительного учреждения, нарушил п. 14, 15 гл. 4 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. ....2011 г. выведен в колонию поселение, ....2011 г. вновь водворен в ШИЗО колонии поселения сроком на ... суток за нарушение гл. 3 п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений - пронос в жилую зону через контрольно-пропускной пункт зажигалки. Находился в ШИЗО с ....2011 г. по ....2011 г.. По постановлению от ....2011 г. переведен в безопасное место- содержался в карантинном помещении колонии поселения, а ....2011 г. убыл ... для участия в судебном заседании.

В части установления режима отбывания наказания Сюркаевым А.В. судом установлено, что ....2010 г. администрацией ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю было вынесено представление о переводе Сюркаева А.В. на прежний вид режима. Постановлением Чусовского городского суда от ....2011 г. Сюркаев А.В. переведен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. ... 2011 г. кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда постановление Чусовского городского суда от ....2011 г. было отменено с возвращением дела на новое рассмотрение. Постановлением Чусовского городского суда от ....2011 г. в удовлетворении представления администрации ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю о переводе Сюркаева А.В. на строгий вид режима отказано. Кассационным определением от ...2011 г. постановление Чусовского городского суда от ....2011 г. оставлено без изменений.

Постановлением Чусовского городского суда от ....2011 г., вступившим в законную силу признано незаконным постановление начальника ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю в отношении Сюркаева А.В. от ....2010 г. о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как факт употребления Сюркаевым А.В. спиртных напитков ....2010 г. не нашел своего подтверждения, в связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности помещения и содержания Сюркаева А.В. в ШИЗО ....2010 г. сроком на ... суток.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что и не оспаривалось представителем ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю, что до принятия судом решения о переводе Сюркаева А.В. на прежний вид режима он содержался в карантинном помещении ( согласно пояснений истца в поэтапной камере) колонии поселения. Суд считает, что не имелось законных оснований для его содержания в вышеуказанном помещении, поскольку в силу ч. 2 ст. 79 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в карантинном помещении исправительного учреждения содержатся осужденные вновь прибывшие в исправительные учреждения. В указанный период осужденный Сюркаев А.В. должен был отбывать наказание по постановлению Чусовского городского суда от ....2010 г. в колонии поселении. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в колониях поселениях осужденные к лишению свободы осужденные содержатся без охраны, по под надзором администрации колонии поселения, в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии поселения, с разрешения колонии поселения могут передвигаться без надзора вне колонии поселения, но в пределах муниципального образования на территории которого расположена колония поселение, если это необходимо по характеру выполняемой работы либо в связи с обучением, могут носить гражданскую одежду, могут иметь при себе деньги и ценные вещи, пользуются деньгами без ограничения, получают посылки, передачи бандероли, могут иметь свидания без ограничения их количества. В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Как следует из показаний свидетелей В, З, А, допрошенного в порядке исполнения судебного поручения М, условия содержания в карантинном помещении колонии поселения значительно отличаются от условий отбывания наказания в колонии поселении. Так осужденных, содержащихся в карантинном помещении ограничены в свободе передвижения- выводятся на прогулку с разрешения администрации колонии поселения, в камерах до ... 2011 г. отсутствовал телевизор и радиоточка, не разрешали носить гражданскую одежду, запрещали иметь при себе деньги, кроме того, осужденные в период отбывания наказания в карантинном помещении не могли обращаться за медицинской помощью в фельдшеру амбулатории, находившейся в ..., то есть в границах колонии -поселения, в камерах в зимний период было холодно, имелись грызуны.

Согласно ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы и водворенных в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей.

Суд считает, что изменение в худшую сторону режима и условий отбывания наказания, установленного судебным решением противоречит ст. Ст. 10,15,19,21, 23,46,47, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, а также ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г., и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной 04.11.1950 г. В результате незаконного содержания Сюркаева А.В. в ШИЗО в период с ....2010 г. по ... 2011 г. и незаконного его содержания в карантинном помещении колонии поселения с ... 2010 г. по ... 2011 г., за исключением периодов содержания в ШИЗО, ему были причинены физические и нравственные страдания, так условия отбывания наказания были ухудшены. Содержание в этапной камере с ... 2011 г. по ... 2011 г. признано незаконным и Прокуратурой Пермского края, что подтверждается ответом на обращение Сюркаева А.В. от ....2011 г. № ... ( т. 2 л.д.5). С учетом всех обстоятельств дела, времени его незаконного содержания в ШИЗО и в карантинном помещении колонии поселения, суд определяет для Сюркаева А.В. размер морального вреда в сумме ... руб. ... коп.

При этом, суд определяет, что содержание Сюркаева А.В. с ... 2011 г. по ... 2011 г. в карантинном помещении колонии поселения законным и обоснованным, соответствующим требованиям ч. 2 ст. 79 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, так как осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок 15 суток. Сюркаев А.В. ...2011 г. прибыл в ФКУ ИК № 10 из ....

Постановления администрации исправительного учреждения о водворении Сюркаева А.В. в ШИЗО по постановлениям от ....2010 г., от ....2011 г., от ....2011 г., от ....2011 г., от ....2011 г. суд находит законными, так как Сюркаевым А.В. в административном порядке они не обжаловались.

Кроме того, суд не находит оснований для признания незаконным постановления начальника исправительного учреждения от ....2010 г., поскольку процедура медицинского освидетельствования по протоколу от ....2010 г. соблюдена, соответствует требованиям Временной инструкции « О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», с изменениями, внесенными Приказом Минздрава РФ от 12.08.2003 г. № 399.

Доводы Сюркаева А.В., который полагает, что постановления о водворении его в ШИЗО, начиная с ... 2010 г. являются незаконными в силу его незаконного помещения в ШИЗО ... 2011 г., суд не принимает во внимание, так как находит ошибочными, поскольку в любом случае Сюркаев А.В. является осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, он должен соблюдать режим отбывания наказания, действующие ограничения и Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях. Содержание Сюркаева А.В. в ШИЗО соответствовало требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Ограничения в виде запрещения свиданий, телефонных разговоров, приобретения продуктов питания, получения посылок и передач и другие ограничения предусмотрены ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Также судом не принимаются во внимание доводы Сюркаева А.В., обосновывающего содержание в ... до ... 2011 г. незаконными действиями ФКУ ИУ № 10 ГУФСИН РФ, так как доказательств тому истцом не представлено, исходя из материалов дела № ... Сюркаев А.В. в этот период участвовал в судебных заседаниях при разрешении представления администрации ФКУ о переводе его на строгий вид режима в Чусовском городском суде, далее в этом же суде ...2011 г. в предварительном судебном заседании по настоящему гражданскому делу.

Судом установлено, что в период с ... 2010 г. по ....2010 г. Сюркаев А.В. был трудоустроен на различных должностях, что подтверждается заявлениями Сюркаева А.В. и приказами о приеме, переводе его на работы ( т. 1 л.д. 135-150). Приказом от ... 2011 г. № ... Сюркаев А.В. уволен с должности ... ( л.д.153).

Согласно ч. 3 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд осужденных регулируется законодательством Российской федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Поскольку правила приема на работу и увольнения с работы осужденных не регулируются Трудовым кодексом, согласно ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к общественно полезному труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. В связи с чем суд находит убедительными доводы представителя ФКУ ИК № 10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю о том, что трудоустройство осуществляется на основании личных заявлений осужденных о приеме на работу, на основании которых начальник исправительного учреждения издает приказ. В соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации к осужденному, отбывающему наказание в виде лишения свободы могут применяться меры взыскания, в том числе в виде перевода осужденных в помещения камерного типа, Согласно ч. 3 ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа или одиночные камеры, работают отдельно от других осужденных. Как установлено из материалов дела Сюркаев А.В. уволен с ....2010 г. в период его содержания в ШИЗО по постановлению начальника учреждения от ....2010 г., которое судом признано законным. Заявлений о трудоустройстве в ШИЗО Сюркаев А.В. не писал, следовательно не имеется оснований для взыскания в пользу истца заработной платы, так как, фактически в трудовых отношениях Сюркаев А.В. в период с ... 2011 г. по ... 2011 г. Согласно справки о заработной плате осужденного Сюркаева А.В. ( л.д.175) за ... 2010 г. Сюркаеву А.В. заработная плата была начислена.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании заработной платы не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░. ... ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░