Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-25/2012 от 11.04.2012

Мировой судья судебного участка

Суоярвского района Сорокина В.В.                    

№ 11-21/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Суоярви                                                                                                          13 июня 2012 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи                                                                                  В.Г. Ерохиной,

при секретаре                                                                                                            Л.В.Фоминой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО «Карелтеплоэнерго» на решение мирового судьи судебного участка Суоярвского района от 28.02.2012 по гражданскому делу по иску ОАО «Единый информационно-расчетный центр РК» к Панкратьева Е.А., Лосницкой З.Л. о взыскании суммы задолженности по оплате услуг отопления,

установил:

ОАО «Единый информационно-расчетный центр РК» обратилось с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме ... руб. 59 коп. и пени в сумме ... руб. 89 коп. за период с декабря 2010 года по сентябрь 2011 года.

В судебном заседании 28.02.2012 исковые требования были уменьшены

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Лосницкая З.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик Панкратьева Е.А. исковые требования не признала, пояснив, что услуги по теплоснабжению в указанный в иске период оказывались ненадлежащего качества, опалата в указанный в иске период ею производилась частично, пропорционально на ее взгляд качеству предоставляемой услуге по отоплению. Также показала суду о том, что с июня 2011 года не осуществляет свою производственную деятельность на территории Суоярвского района ЗАО «Карелтеплоэнерго», в связи с чем требования истца о взыскании задолженности за услуги по теплоснабжению за период с июня по сентябрь 2011 года неправомерны.

Третье лицо ЗАО «Карелтеплоэнерго» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено судом о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле определением судьи от 17.02.2012, Администрация Суоярвского городского поселения своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представило сведения о начале и окончании отопительного сезона 2010-2011 гг. на территории Суоярвского городского поселения, а также информацию об оказании услуг по теплоснабжению в рассматриваемый в иске период времени на территории Суоярвского городского поселения.

Решением мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от 28.02.2012 иск удовлетворен частично. С Панкратьевой Е.А., Лосницкой З.Л. в пользу ОАО «Единый информационно-расчетный центр РК» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2010 года по сентябрь 2011 года в сумме ... руб. ... коп. и пени в сумме ... руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб., по ... руб. с каждого.

С данным решением не согласно третье лицо ЗАО «Карелтеплоэнерго», ставя в апелляционной жалобе вопрос об его отмене по тем основаниям, что отказывая в удовлетворении требований о взыскании задолженности за отопление за период с 13.05.2011 по 30.09.2011, суд полагал, что стороной истца не представлены доказательства, свидетельствующие об оказании ЗАО «Карелтеплоэнерго» в указанное время услуги по теплоснабжению. Вместе с тем, исходя из норм федерального законодательства, истец вправе требовать оплаты услуг за летние месяцы включительно, поскольку потребителям выставляются счета за фактически потребленную тепловую энергию, которая распределяется на 12 месяцев. Таким образом, вывод суда о необходимости представления стороной истца доказательств, свидетельствующих об оказании ЗАО «Карелтеплоэнерго» в период с 13.05.2011 по 30.09.2011 услуги теплоснабжения, является необоснованным, указанное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается. Считается общеизвестным факт непредоставления тепловой энергии потребителям тепловой энергии по окончании отопительного сезона. Действующим законодательством не предусмотрена методика расчета платы за отпущенную тепловую энергию исключительно в период поставки коммунального ресурса потребителям, что подтверждено судебной практикой. На основании изложенного ЗАО «Карелтеплоэнерго» просит суд решение мирового судьи от 28.02.2012 отменить.

Ответчиком Панкратьевой Е.А. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указано, что ответчик считает решение мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

В судебное заседание третье лицо ЗАО «Карелтеплоэнерго» своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено. В ходатайстве просило рассмотреть дело без участия представителя ЗАО «Карелтеплоэнерго». В предыдущем судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя - третьего лица ЗАО «Карелтеплоэнерго» (по доверенности) Конжезерова А.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы по основаниям, в ней изложенным, просила суд решение мирового судьи отменить, взыскать с ответчиков задолженность по отоплению за весь указанный в иске период.

В судебном заседании представитель истца - ОАО «Единый информационно-расчетный центр РК» Гагарина Н.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, кроме того, указала, что

Ответчик Лосницкая З.Л. в суд апелляционной инстанции не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Панкратьева Е.А. в судебном заседании полагала, что апелляционная жалоба ЗАО «Карелтеплоэнерго» удовлетворению не подлежит. Пояснил, что поскольку после окончания отопительного сезона услуга по теплоснабжению в летний период фактически не предоставлялась, выставленные счета за указанный период времени они не оплачивали, полагая их незаконными. Кроме того, показала суду о том, что с июня 2011 года не осуществляет свою производственную деятельность на территории Суоярвского района ЗАО «Карелтеплоэнерго», в связи с чем мировым судьей иск удовлетворен частично.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Суоярвского городского поселения не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд находит основания для изменения решения мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 (п.3) «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за отопление (теплоснабжение).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положениями ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (в действующей редакции по состоянию на момент рассмотрения дела) собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В силу п. п. "б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно п. п. 2 п. 2 приложения N 2 к данным Правилам, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке: размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле: общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м) умноженная на среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал). В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, согласно которым нормативы потребления коммунальных услуг определяются по формулам, предусмотренным разделом 2 приложения к указанным Правилам. При этом норматив отопления для жилых помещений многоквартирных домов, как оборудованных приборами учета тепловой энергии, так и не оборудованных приборами учета, рассчитывается исходя из периода, равного 12 месяцам.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на 1 кв. м площади жилых помещений дома в месяц и определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев. Согласно указанию Министерства регионального развития плата за отопление должна вноситься круглый год равномерными платежами даже при наличии общедомового прибора учета (Письмо Министерства регионального развития РФ от 28.05.2007 N 10087-ЮТ/07).

Размер платы за коммунальные услуги, в том числе и за теплоснабжение, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч.2. ст. 157 ЖК РФ).

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 13.12.2010 № 262 «О тарифах на тепловую энергию и горячую воду закрытого акционерного общества «Карелтеплоэнерго» (территория оказания услуг Суоярвское городское поселение)» был утвержден тариф на тепловую энергию. Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28.09.2011 №164 вышеуказанное постановление было признано утратившим силу с 01.10.2011.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанными нормами не предусмотрена методика расчета платы за отпущенную тепловую энергию исключительно в период поставки коммунального ресурса потребителям.

Согласно Правилам, исполнитель коммунальных услуг имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пп.«а» п.50), а потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги (пп.«з» п.52).

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы по адресу: ..., площадь квартиры ... кв.м.

Исполнителем услуг по теплоснабжению данного жилого помещения в период с декабря 2010 года по сентябрь 2011 года являлось ЗАО «Карелтеплоэнерго», между которым и истцом по делу ОАО «Единый информационно-расчетный центр» 29.09.2011 заключен агентский договор, в соответствии с которым истец принял на себя обязательства по ведению претензионно-исковой работы.

При таких обстоятельствах у истца, в силу агентского договора, возникает право требовать с ответчиков внесения платы за оказанные коммунальные услуги, а у ответчиков возникает обязанность по их своевременной и полной оплате, в том числе и в летние периоды времени 2011 года включительно.

Одним из обстоятельств, подлежащих доказыванию по настоящему делу, является размер задолженности, правильность ее расчета, как основание для взыскания испрашиваемой истцом суммы.

При этом, суд приняв за основу расчет задолженности, представленный истцом, исходил из того, что 13.05.2011 являлось окончанием отопительного сезона, поэтому с учетом оплаченных ответчиками услуг по теплоснабжению, взыскал с них сумму задолженности в размере ... руб. ... коп., в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за летние периоды 2011 года, в нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства, отказал.

На основании изложенного, решение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит изменению в части периодов взыскания задолженности и ее размера.

В суд апелляционной инстанции представителем истца, а также ответчиком Панкратьевой ЕюА., представлен акт сверки расчетов за отопление за период с мая по сентябрь 2011 года (без учета сумм, взысканных мировым судьей), согласно которому задолженность составляет ... руб. (задолженность с 13.05.2011 - ... руб., июнь 2011 - 1521, 51 руб., июль 2011 - ... руб., август - ... руб., сентябрь 2011 - ... руб.).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию задолженность в общей сумме ... руб. ... коп.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с ответчиков также подлежат взысканию пени, которые суд, в силу ст. 333 ГК РФ, учитывая обстоятельства дела, срок просрочки, установленную сумму задолженности, считает возможным снизить до ... рублей.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчиков следует взыскать в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей, т.е. по ... руб. с каждого.

Учитывая установленные судом обстоятельства, решение мирового судьи подлежит изменению на основании п.4.ч.1 ст.330 ГПК РФ.

    Руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ, суд

определил :

Решение мирового судьи от 28.02.2012 по иску ОАО «Единый информационно-расчетный центр РК» к Панкратьевой Е.А., Лосницкой З.Л. о взыскании суммы задолженности по оплате услуг отопления, изменить.

Взыскать солидарно с Панкратьевой Е.А., Лосницкой З.Л. Зои Лосницкой З.Л. в пользу Открытого акционерного общества «Единый информационно-расчетный центр РК» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги (отопление) за период с декабря 2010 по сентябрь 2011 года в сумме ... руб. ... коп., пени в размере ... рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Панкратьевой Е.А., Лосницкой З.Л. в пользу Открытого акционерного общества «Единый информационно-расчетный центр РК» расходы по оплате государственной пошлины по ... рублей с каждого.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                                                          В.Г. Ерохина