Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1398/2017 ~ М-862/2017 от 04.04.2017

Копия

Дело № 2-1398/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                                                                                      11 апреля 2017 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Фадеевой А.В.,

с участием: истца Тихомировой Т.Ю.,

представителя ответчика – УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Непомнящей Н.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомировой ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № 1 от 27 марта 2017 г. Тихомировой Т.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету в календарном исчислении периоды нахождения Тихомировой Т.Ю. на курсах повышения квалификации с 13 марта 2000 г. по 12 июня 2000 г., с 10 ноября 2014 г. по 09 декабря 2014 г., а также периоды профессиональной переподготовки с 02 ноября 2009 г. по 30 декабря 2009 г. и с 11 января 2010 г. по 28 февраля 2010 г.

Не согласившись с указанным решением, Тихомирова Т.Ю. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просила включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии и назначить пенсию с 22 ноября 2016 г., то есть с момента первоначального обращения в пенсионный орган.

В судебном заседани истец Тихомирова Т.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Непомнящая Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Тихомировой Т.Ю. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015г. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Как установлено в судебном заседании, Тихомирова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21 сентября 1987 г. принята на должность врача-стоматолога детского в стоматологическую поликлинику № 1 г. Красноярска (приказ № 134 от 23 сентября 1987 г.) по основному месту работы на 1,0 ставки, по настоящее время продолжает свою трудовую деятельность по основному месту работы на 1,0 ставки, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 16-18). Направление на курсы повышения квалификации Тихомировой Т.Ю. производилось на основании приказов по основному месту работы истца.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Тихомирова Т.Ю. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> г Красноярска 22 ноября 2016 г., полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1 от 27 марта 2017 г. в назначении пенсии Тихомировой Т.Ю. было отказано, поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 04 месяца 16 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения Тихомировой Т.Ю. на указанных курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Однако, суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред.от 23.07.2013) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление Тихомировой Т.Ю. на курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах и профессиональной переподготовки за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Тихомировой Т.Ю. специального стажа 29 лет 04 месяцев 16 дней при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж Тихомировой Т.Ю. на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Тихомировой Т.Ю. пенсию с 22 ноября 2016 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихомировой ФИО7 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости Тихомировой ФИО8 в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 марта 2000 г. по 12 июня 2000 г., с 10 ноября 2014 г. по 09 декабря 2014 г., а также периоды профессиональной переподготовки с 02 ноября 2009 г. по 30 декабря 2009 г. и с 11 января 2010 г. по 28 февраля 2010 г.

Признать за Тихомировой ФИО9 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», назначив ей пенсию с 22 ноября 2016 г.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья                                     Кийков С.Г.