Дело №1-74/2018
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г.Тамбова 22 мая 2018 года
Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Карелина Л.А.,
с участием государственного обвинителя помощника прокурора Ленинского района г.Тамбова Романцова И.В.,
подсудимого Чернышова Антона Владимировича,
защитника Хворова А.В., представившего удостоверение *** и ордер №ф-***,
при секретаре судебного заседания Гранкиной М.В.,
а также представителя потерпевшего - Управления сельского хозяйства Тамбовской области - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении:
ЧернышоваАнтона Владимировича, ***
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.160 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Чернышов А.В. совершил преступление против собственности при следующих обстоятельствах.
*** в ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства внесена запись о создании крестьянского фермерского хозяйства, главой которого является Чернышов Антон Владимирович (***).
В соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на *** годы, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области *** от ***, а также «порядком представления заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями на включение их в реестр получателей государственной поддержки в *** году и правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на *** годы», утвержденным постановлением администрации Тамбовской области *** от *** было предусмотрено субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с правилами предоставления средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров, утвержденными постановлением администрации Тамбовской области от *** ***:
- ответственность за целевое использование бюджетных средств несут КФХ, получившие грант и (или помощь;
- бюджетные средства, полученные начинающими фермерами в виде гранта и (или)помощи, должны быть израсходованы начинающими фермерами в течение 18 месяцев со дня поступления на их расчетные счета на цели, указанные в плане расходов. Порядок предоставления, отчетности расходования бюджетных средств гранта и (или) помощи устанавливается в соглашении;
- гранты и (или) помощь носят целевой характер. В случае нецелевого использования начинающим фермером бюджетных средств часть гранта и (или) помощи, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствие с Федеральным законом №209- ФЗ от 24.07.2007 « О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», с Бюджетным кодексом РФ, бюджетные средства, полученные в виде субсидий (гранта), должны быть израсходованы получателем в течение 18 месяцев со дня поступления на их расчетные счета по целевому направлению. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет бюджетной системы РФ.
***, в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, подпрограммой которой являлась «поддержка малых форм хозяйствования», при реализации которой проводились мероприятия «Поддержки начинающих фермеров», в рамках которого начинающим фермерам предоставлялись гранты (денежные выплаты) на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее КФХ), между управлением сельского хозяйства Тамбовской области (далее Управление) в лице начальника управления ФИО7 и главой крестьянско-фермерского хозяйства ИП Чернышовым А.В. было заключено соглашение *** ( далее Соглашение) о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ в сумме 1350000 рублей. Вступив в указанные договорные отношения, Чернышов А.В. стал участником реализации государственной программы, облеченным полномочиями и обязанностями расходования вверенных ему целевых бюджетных средств, как субъект правоотношений правомочный реализовать, в пределах Соглашения, основную цель государственной программы - развитие сельского хозяйства.
В соответствии с условиями Соглашения:
Управление предоставляет главе КФХ ИП Чернышову А.В. целевые денежные средства в виде гранта на создание и развитие КФХ грант в размере 1350000 руб. путем перечисления на его расчетный счет, а глава КФХ ИП Чернышов А.В. принимает указанные денежные средства и использует их для реализации бизнес-проекта по развитию возглавляемого им КФХ в соответствии с целями, условиями, и в порядке установленными Соглашением;
грант используется исключительно в соответствии с планом расходов (приложение *** к Соглашению), являющейся неотъемлемой частью Соглашения.
При заключении Соглашения Чернышов А.В. взял на себя, в том числе, следующие обязательства:
использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления на его счет в соответствии с планом расходов (приложением *** Соглашения);
в течение 30 календарных дней с момента осуществления операции по расходованию средств (части средств) гранта, предоставить в Управление копии документов и реестр представленных документов, подтверждающих их целевое использование в разрезе целевых статей расходов;
в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения, взятых на себя обязательств, в течение 30 календарных дней, возвратить в полном объеме полученный грант.
В соответствии с Приложением *** к Соглашению - план расходов, денежные средства гранта, предоставленные для развития крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме 1350000 руб., подлежали расходованию на следующие цели, предусмотренные реализацией бизнес-проекта: приобретение посадочного материала- 955350 руб.; приобретение оросительной системы – 88380 руб.; приобретение строительного материала- 306270 рублей.
Во исполнение Соглашения со стороны Управления, Чернышову А.В. были вверены целевые бюджетные средства, путем перечисления их на расчетный счет ***, открытый ИП глава КФХ Чернышов А.В. в Тамбовском отделении *** ПАО «Сбербанк», согласно платежного поручения *** от *** на сумму 67500 руб. и платежного поручения *** от *** на сумму 1282500 руб., в общей сумме 1350000 руб.
После получения на расчетный счет бюджетных денежных средств для реализации бизнес-проекта, Чернышов А.В. расходовал основную часть денежных средств в сумме 1025674, 51 руб. в рамках его реализации, в т.ч. на цели, связанные с возведением каркасов теплиц для выращивания земляники и сопутствующих затрат. Дальнейшая реализация проекта предполагала использование собственных либо заемных денежных средств. Однако, с учетом отсутствия собственных денежных средств, а также реальной возможности привлечения сторонних инвестиций, Чернышов А.В. принял решение отказаться от дальнейшей реализации бизнес-проекта. С учетом сложившихся обстоятельств у Чернышова А.В., взявшего на себя обязательства целевого расходования, полученных денежных средств, а также обязательства по возврату в Управление неиспользованных по целевому назначению денежных средств, возникла корыстная цель и прямой умысел, направленные на хищение чужого имущества, а именно части целевых денежных средств, вверенных ему в виде гранта, путем их растраты.
***, в дневное время, в операционном офисе Тамбовского отделения *** ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: ***, Чернышов А.В., действуя во исполнение преступного умысла, направленного на хищение вверенного ему имущества, получил наличными с расчетного счета ***, согласно чека №ВК *** от ***, часть денежных средств гранта в сумме 324525,49 руб. целевого назначения, которые впоследствии противоправно, в корыстных целях, игнорируя обязательства по возврату, растратил в собственных интересах на цели, несвязанные с реализацией бизнес-проекта по развитию КФХ и выполнением обязательств, взятых на себя в рамках Соглашения.
После хищения вверенных ему для целевого расходования денежных средств, Чернышов А.В., в нарушение федерального законодательства, норм и актов правового регулирования в сфере выплат за счет бюджетного финансирования, а также взятых на себя обязательств, с момента осуществления операции по получению средств (части средств) гранта - *** до даты расторжения Соглашения - ***, сведений и документов, подтверждающих их целевое использование в Управление не предоставил; полученные и израсходованные денежные средства не возвратил.
Таким образом, Чернышов А.В. совершил хищение вверенных ему целевых денежных средств в крупном размере, путем растраты, причинив своими действиями Управлению, являющемуся главным распорядителем этих средств, материальный ущерб на сумму 324525 рублей 49 копеек.
Подсудимый Чернышов А.В. в суде подтвердил, что обвинение ему понятно, он с ним полностью согласен, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Государственный обвинитель, представитель потерпевшего ФИО2, защитник в судебном заседании не возражают против удовлетворения ходатайства подсудимого Чернышова А.В. о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый Чернышов А.В., обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по настоящему уголовному делу; предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.314 УПК РФ условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
Действия Чернышова А.В. суд квалифицирует по ч.3 ст.160 УК РФ – растрата, то есть, хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное в крупном размере.
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление виновного.
Чернышов А.В. совершил тяжкое преступление.
По месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Чернышова А.В. суд признает полное признание последним вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной.
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ***
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.63 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.1 ░ ░.5 ░░.62 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░.73 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.64 ░░ ░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.6 ░░.15 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.1064 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.307-309, 316 ░░░ ░░,
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.160 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2 (░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░.
░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.73 ░.5 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ *** ░░ *** ░░░░ ░░ ░░░░░ 324525 ░░░░░░ 49 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░░ «░░░░░░░░»;
- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – «TDK CD-R», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ *** ░░ (░░░) ░░░░░░░░ ░.░.;
- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ «Verbatim CD-R», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ (░░░) ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 324525 (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 49 ░░░░░░.
░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ***, ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░: ***; ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ***, ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░: ***; ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 317 ░░░ ░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░