Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2018 (2-3602/2017;) ~ М-1180/2017 от 04.04.2017

                                        дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14 марта 2018 года        г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.

при секретаре Андреенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц российской Федерации к Малых Ю.Н. о возложении обязанности обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования

                    УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц российской Федерации обратился в суд с иском к Малых Ю.Н. о возложении обязанности обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования. Требования мотивированы тем, что ширина водоохраной зоны р. Базаиха установлена в размере 200 метров, ширина прибрежной защитной полосы от 30 до 50 метров в зависимости от уклона берега. При осмотре земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №, в пределах водоохраной зоны и береговой полосы реки Базаиха расположены сооружения: забор на бетонированной площадке, 3 капитальных строения, в том числе жилой. Указанные сооружения граничат с кромкой ледового покрова р. Базаиха (урез воды р. Базаиха), и ограничивают свободный доступ к водному объекту и передвижение по береговой полосе р. Базаиха. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Малых Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Просит обязать Малых Ю.Н. обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования река Базаиха в границах участка с кадастровым номером 24:50:0700124:7, расположенным по адресу: <адрес> путем освобождения земельного участка в границах береговой полосы от капительного строения - бетонированного забора в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Помощник Красноярского природоохранного прокурора Прикатов А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – С.И. в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать, на основании изложенных доводов.

Ответчик Малых Ю.Н., представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, извещаль о дате месте и времени рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина являются непосредственно действующим. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В ст.36 Конституции РФ также провозглашается что владение, пользование и распоряжение землей и другими природным; ресурсами осуществляется свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с 4.1 ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водным объектами. При этом ч.2 ст.6 ВК РФ предусмотрено, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

В силу ч.8 ст. 8 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения пребывания около них, в том числе для осуществления любительского, спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ст.5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы), которые состоят из поверхностных вод покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия, для рек определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они н покрыты льдом. Под береговой полосой понимается полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которая предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, а для рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров пять метров.

Кроме этого, в соответствии со ст. 65 ВК РФ на территории, которая примыкает к береговой линии (границе водного объекта) устанавливается водоохраная зона. На данной территории ведется специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощения его вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объекте животного и растительного мира.

На основании изложенного, река Базаиха является поверхностным водным объектом общего пользования, ширина береговая полосы, которой составляет двадцать метров, от границы береговой лини: установлена водоохранная зона.

В судебном заседании установлено, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.10.2008г. Малых Ю.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м.

    В соответствии с заключение кадастрового инженера по результатам натурного обследования земельного участка

    В соответствии со справкой Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю от 27.02.2017 года в ходе проведения проверки выявлены нарушения: установлено ограничение доступа к береговой полосе р. Базаиха на участках по адресу: <адрес>, что является нарушение ч.8 ст.6 Водного кодека РФ. Данное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ от 20.12.2001 года №195-ФЗ ст. 8.12.1.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 02.10.2017 года, дополнительным решением от 18.12.2017 года Малых Ю.Н. обязан обеспечить свободный доступ граждан в районе земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в водоохраной зоне по адресу <адрес> путем демонтажа трех навесов, пристроя к бане из пеноблоков, бетонную площадку с мангалом и навесом, площадку из брусчатки, качели, забор из сетки рабица, кованный забор, обеспечить свободный доступ граждан в районе земельного участка с кадастровым номером №, находящегося вводоохраной зоне по адресу <адрес>.

    Апелляционным определением от 07.02.2018 года решение суда от 02.10.2017 года, дополнительное решение суда от 18.12.2017 года изменено в части указания кадастрового номера земельного участка на № по адресу: <адрес>, в остальной части решения оставлены без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования, ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров.

Согласно ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В зависимости от уклона берега водного объекта ширина прибрежной -слитной полосы составляет от 30 до 50 метров.

Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны реки Базаиха составляет 200 м.

Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700124:7, владелец Малых Ю.Н., в границы прибрежной защитной полосы на земельном участке попадает бетонированный забор. В границу водоохранной зоны реки Базаиха попадает весь земельный участок.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования

    Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц российской Федерации к Малых Ю.Н. о возложении обязанности обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Малых Ю.Н. подлежит взысканию в пользу местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц российской Федерации к Малых Ю.Н. о возложении обязанности обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования - удовлетворить.

Обязать Малых Ю.Н. обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования река Базаиха в границах участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> путем освобождения земельного участка в границах береговой полосы от капительного строения - бетонированного забора в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Малых Ю.Н. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, либо вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

Председательствующий                                                                      Г.А. Медведская