Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2017 от 16.03.2017

Дело №5-52/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Вытегра 10 апреля 2017 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Скресанов Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Администрации сельского поселения <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

15 марта 2017 года в ходе плановой проверки Администрации сельского поселения <данные изъяты>, расположенной по адресу <адрес>, были выявлены нарушения ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.62, 63 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 8, 9.4 СП 8-13130-2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». Так добровольная пожарная дружина в сельском поселении <данные изъяты> отсутствует, не созданы условия для успешной деятельности добровольной пожарной охраны, не осуществляется финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также не осуществляется социальное и экономическое стимулирование участия граждан в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения в <адрес> не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года. Направление движения к имеющимся на территории <данные изъяты> с/п пожарным водоисточникам не обозначено указателями. В <адрес> с численностью населения <данные изъяты> человека и <адрес> с численностью населения <данные изъяты> человек не предусмотрено противопожарное водоснабжение. В <адрес> в зимний период имеющийся закрытый пожарный водоем замерз, проезд к нему не расчищен, полугайка на здании котельной № на <адрес> не соответствует диаметру гайки напорно-всасывающих рукавов пожарных машин. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем не предусмотрено.

В судебном заседании Глава сельского поселения <данные изъяты> Б.А.Р. факты нарушений признал, пояснил, что для устранения нарушений пожарной безопасности требуются значительные финансовые средства, которые в поселении отсутствуют. Так доходная часть бюджета поселения с <данные изъяты> рублей в 2016 году сократилась до <данные изъяты> в 2017 году, на 50% бюджет поселения дотационный. В мае 2016 года были установлены указатели, обозначающие местоположение пожарных водоемов, однако все они были похищены неустановленными лицами. В настоящее время в ООО «К», осуществляющее водоснабжение территории поселения, направлена заявка на оборудование пунктов заправки водой из системы водоснабжения, пожарный водоем в <адрес> впервые замерз вследствие сильных морозов, перед следующей зимой он будет утеплен. Оснащение мест общего пользования пожарным инвентарем приведет к тому, что пожарный инвентарь будет расхищен.

В судебном заседании начальник ОНД и ПР по <данные изъяты> району М.Е.В. факты нарушений подтвердила, пояснила, что администрация поселения впервые привлекается к административной ответственности.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит установленным факт совершения Администрацией сельского поселения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ, и частями 3-8 настоящей статьи.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается кроме пояснений Б.А.Р. также протоколом № об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением (л.д.2-6).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Решая вопрос о виде наказания, суд принимает во внимание, что администрация поселения впервые привлекается к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности, администрацией принимаются меры к устранению допущенных нарушений, также суд учитывает сложнее финансовое положение администрации, выражающееся в уменьшении доходной части бюджета поселения на <данные изъяты> рублей в 2017 года по сравнению с 2016 годом, дотационность бюджета администрации, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Администрации сельского поселения <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья Д.В. Скресанов.