Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2019 от 08.04.2019

УИД: 24RS0036-01-2019-000240-23

          дело № 5-31/2019

ПОСТАНОВЛЕИЕ

п. Мотыгино                                                                                      16 апреля 2019 года

Федеральный судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Василькова И.М.

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - КГБУЗ «Мотыгинская районная больница» по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

КГБУЗ «Мотыгинская районная больница», расположенное в п. Мотыгино ул. Шоссейная, 53а, нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- инфекционное отделение не оснащено приемно-смотровыми боксами (в количестве не менее 2-х), боксами или боксированными палатами для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрениями на них, прием пациентов с признаками инфекционного заболевания и выписка пациентов после выздоровления осуществляется через один и тот же вход, что является нарушением требованием п. 3.3, п. 3.12., п. 10.1.3. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», чем создана реальная угроза внутрибольничного инфицирования реконвалесцентов заболеваний от вновь поступающих на госпитализацию пациентов с признаками инфекционного заболевания, что, с учетом ослабленного иммунитета после перенесенного инфекционного заболевания может привести к существенному вреду здоровью при новом заражении инфекционным возбудителем;

- здание инфекционного отделения не оборудовано системой приточновытяжной вентиляции с механическим побуждением, существующая естественная вентиляция через форточки не оборудована устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими инактивацию микроорганизмов не менее чем на 95 % на выходе, что является нарушением п. 6.4., п. 6.18., п. 6.20. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- отсутствие системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, либо устройств обеззараживания воздуха в инфекционном отделении приводит к беспрепятственной циркуляции возбудителей воздушнокапельных инфекций внутри отделения, выходу таких возбудителей за пределы инфекционного отделения, что создает реальную угрозу внутрибольничного инфицирования пациентов и персонала, а также людей, не задействованных в инфекционном процессе;

- палата для изоляции с особо опасной инфекцией, которая может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требует проведения мероприятий по санитарной охране территории (чума, холера, желтая лихорадка, вирусные геморрагические лихорадки и другие) не оборудована системой механической вентиляции, что является нарушением требований п. 6.20 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- отсутствие системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением с устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими инактивацию микроорганизмов не менее чем на 95 % на выходе в палате для изоляции пациентов с особо опасной инфекцией, может привести к возникновению чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, так как отсутствуют условия для недопущения распространения возбудителя особо опасной инфекции как внутри отделения, так и за его пределами;

- санитарный узел инфекционного отделения, в котором так же происходит временное хранение грязного белья, дезинфицирующих средств, не оборудован вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока, что является нарушением п. 6.29. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в процедурном кабинете инфекционного отделения отсутствует система канализации, в том числе отсутствует местная сливная система в водонепроницаемый септик, вода из раковины для мытья рук персонала сливается в ведро, что является нарушением требований п. 5.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в помещениях инфекционного отделения (процедурный кабинет, палаты, коридор, санузел) поверхности стен, полов и потолков имеют многочисленные дефекты покрытия: отслоение и частичное отсутствие кафельной плитки, растрескивание и осыпание окрасочного слоя, многочисленные щели, трещины, выбоины от отпавшей штукатурки и плитки), что является нарушением требований п. 4.2. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- многочисленные дефекты целостности отделки помещений инфекционного отделения препятствуют проведению ежедневной качественной влажной уборки и дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств, таким образом способствует оседанию и накоплению патогенных микроорганизмов, и создают реальную угрозу внутрибольничного инфицирования персонала и пациентов возбудителями инфекционных заболеваний;

- в процедурном кабинете, требующем соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, а также в туалете для персонала и пациентов, умывальные раковины не оборудованы смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением, что является нарушением требований п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- отсутствие бесконтактного управления приводит к контаминации микроорганизмами смесителей, что приводит к передаче возбудителей кишечных инфекций персоналу и пациентам инфекционного отделения, что обусловлено профилем отделения;

- в санузле для персонала и пациентов инфекционного отделения, отсутствует подводка горячей воды к смесителю, для мытья рук используется только холодная вода, что является нарушением требований п. 5.5. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- для обеззараживания воздуха и поверхностей во всех помещениях инфекционного отделения с асептическим режимом (процедурный кабинет, палаты, коридор) используются открытые бактерицидные облучатели (ОБН- 150, ОБП-300), эксплуатация бактерицидных облучателей осуществляется в нарушение требований п. 8.3. нормативно-методических документов (Руководство Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»), а именно: подача и отключение питания бактерицидных установок с открытыми облучателями от электрической сети осуществляют с помощью отдельных выключателей, расположенных внутри помещений у входной двери, более того, данные выключатели не сблокированы со световым табло над дверью «Не входить! Опасно! Идет обеззараживание ультрафиолетовым излучением», что создает угрозу возникновения профессиональных заболеваний среди персонала, поражений среди пациентов (поражение открытых участков тела и глаз ультрафиолетовым излучением, вдыхание вредных паров озона и ртути, образующихся при эксплуатации бактерицидных облучателей), что является нарушением требований п. 11.12. гл. I СанПиН 2.1.3.2630-10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- мебель (кресла), расположенная в палатах, имеет многочисленные дефекты наружной поверхности в виде разрывов обивочного материала (кожзаменителя) с открытыми участками поролона, что не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 8.8. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- дефекты целостности мебели препятствуют проведению ежедневной качественной влажной уборки и дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств, таким образом способствуют оседанию и накоплению патогенных микроорганизмов, и создают реальную угрозу внутрибольничного инфицирования персонала и пациентов возбудителями инфекционных заболеваний;

- для освещения помещений инфекционного отделения (процедурный кабинет, палаты №№ 1, 2, коридор) используются светильники с лампами накаливания, не оснащенные сплошными (закрытыми) рассеивателями, что является нарушением требований п. 7.8. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в палатах инфекционного отделения для освещения палат, у каждой койки не оборудованы настенные комбинированные светильники (общего и местного освещения), расположенные на высоте 1,7 м. от уровня пола, что является нарушением требований п. 7.9. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в палатах инфекционного отделения около двери на высоте 0,3 м. от уровня пола не установлены специальные светильники ночного освещения, что является нарушением п. 7.10. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- буфетное отделение инфекционного отделения не оборудовано системой приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением с п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- буфетное отделение не оборудовано мойкой для мытья посуды с обезжиривающими средствами и ополаскивания посуды горячей водой, а также отсутствуют специальные полки или решетки для просушивания посуды, что является нарушение требований п. 14.21., п. 14.22. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», что не позволяет проводить качественную эффективную обработку посуды после контакта с инфекционными больными, являющимися источником инфекционных заболеваний;

- в инфекционном отделении, в котором оказывается медицинская помощь, в том числе, детям до года, отсутствует помещение для приготовления и розлива детских смесей, что является нарушением требований п. 14.31. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Правонарушение выявлено при проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица КГБУЗ «Мотыгинская РБ» в инфекционном отделении 1.04.2019 с 11.00 ч. до 11.30 ч. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Мотыгинском районе Саитмаметовым Т.К.

Главный государственный санитарный врач по Мотыгинскому району Саитмаметов Т.К. передал дело для рассмотрения в Мотыгинский районный суд, для рассмотрения вопроса о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения КГБУЗ «Мотыгинская РБ», поскольку применение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Кроме того, выявленные грубые нарушения санитарного законодательства на указанном объекте могут привести к массовым инфекционным заболеваниям среди пациентов, персонала инфекционного отделения, а также населения, т.к. инфекционное отделение, предназначено для изоляции инфекционных больных на весь период заразительности, не обеспечивает выполнение главной задачи по прекращению дальнейшего распространения инфекции, что создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе Перевощикова Т.Г., действующая на основании доверенности от 11.02.2019 № ДВ-8479, настаивала на применение наказания в виде приостановления деятельности и пояснила, что необходимо приостановить деятельность инфекционного отделения КГБУЗ «Мотыгинская РБ», поскольку оно не обеспечивает выполнение главной задачи по прекращению дальнейшего распространения инфекции, в связи с чем создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представители КГБУЗ «Мотыгинская РБ» Марушев А.Г., действующий по доверенности № 508 от 15.04.2019, Пономарев В.В., действующий по доверенности № 502 от 15.04.2019, не возражал против применения наказания в виде приостановления деятельности сроком на пять суток.

Выслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе Перевощикову Т.Г., представителя КГБУЗ «Мотыгинская РБ», исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица полностью нашла своё подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

    В соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их. организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

    В соответствии с п. 1.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.

Установлено, что КГБУЗ «Мотыгинская РБ» - инфекционное отделение, зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и поставлено на налоговый учёт.

Главным врачом районной больницы является Груздева Н.С.

На основании определения о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрении по подведомственности № 2911 от 5.04.2019 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Мотыгинском районе – главного государственного санитарного врача по Мотыгинскому району Саитмаметова Т.К. - в КГБУЗ «Мотыгинская РБ» - инфекционное отделение обнаружено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- инфекционное отделение не оснащено приемно-смотровыми боксами (в количестве не менее 2-х), боксами или боксированными палатами для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрениями на них, прием пациентов с признаками инфекционного заболевания и выписка пациентов после выздоровления осуществляется через один и тот же вход, что является нарушением требованием п. З.З., п. 3.12., п. 10.1.3. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», чем создана реальная угроза внутрибольничного инфицирования реконвалесцентов заболеваний от вновь поступающих на госпитализацию пациентов с признаками инфекционного заболевания, что, с учетом ослабленного иммунитета после перенесенного инфекционного заболевания может привести к существенному вреду здоровью при новом заражении инфекционным возбудителем;

- здание инфекционного отделения не оборудовано системой приточновытяжной вентиляции с механическим побуждением, существующая естественная вентиляция через форточки не оборудована устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими инактивацию микроорганизмов не менее чем на 95 % на выходе, что является нарушением п. 6.4., п. 6.18., п. 6.20. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- отсутствие системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, либо устройств обеззараживания воздуха в инфекционном отделении приводит к беспрепятственной циркуляции возбудителей воздушнокапельных инфекций внутри отделения, выходу таких возбудителей за пределы инфекционного отделения, что создает реальную угрозу внутрибольничного инфицирования пациентов и персонала, а также людей, не задействованных в инфекционном процессе;

- палата для изоляции с особо опасной инфекцией, которая может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и требует проведения мероприятий по санитарной охране территории (чума, холера, желтая лихорадка, вирусные геморрагические лихорадки и другие) не оборудована системой механической вентиляции, что является нарушением требований п. 6.20 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- отсутствие системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением с устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими инактивацию микроорганизмов не менее чем на 95 % на выходе в палате для изоляции пациентов с особо опасной инфекцией, может привести к возникновению чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, так как отсутствуют условия для недопущения распространения возбудителя особо опасной инфекции как внутри отделения, так и за его пределами;

- санитарный узел инфекционного отделения, в котором так же происходит временное хранение грязного белья, дезинфицирующих средств, не оборудован вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока, что является нарушением п. 6.29. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в процедурном кабинете инфекционного отделения отсутствует система канализации, в том числе отсутствует местная сливная система в водонепроницаемый септик, вода из раковины для мытья рук персонала сливается в ведро, что является нарушением требований п. 5.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в помещениях инфекционного отделения (процедурный кабинет, палаты, коридор, санузел) поверхности стен, полов и потолков имеют многочисленные дефекты покрытия: отслоение и частичное отсутствие кафельной плитки, растрескивание и осыпание окрасочного слоя, многочисленные щели, трещины, выбоины от отпавшей штукатурки и плитки), что является нарушением требований п. 4.2. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- многочисленные дефекты целостности отделки помещений инфекционного отделения препятствуют проведению ежедневной качественной влажной уборки и дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств, таким образом способствует оседанию и накоплению патогенных микроорганизмов, и создают реальную угрозу внутрибольничного инфицирования персонала и пациентов возбудителями инфекционных заболеваний;

- в процедурном кабинете, требующем соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, а также в туалете для персонала и пациентов, умывальные раковины не оборудованы смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением, что является нарушением требований п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- отсутствие бесконтактного управления приводит к контаминации микроорганизмами смесителей, что приводит к передаче возбудителей кишечных инфекций персоналу и пациентам инфекционного отделения, что обусловлено профилем отделения;

- в санузле для персонала и пациентов инфекционного отделения, отсутствует подводка горячей воды к смесителю, для мытья рук используется только холодная вода, что является нарушением требований п. 5.5. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- для обеззараживания воздуха и поверхностей во всех помещениях инфекционного отделения с асептическим режимом (процедурный кабинет, палаты, коридор) используются открытые бактерицидные облучатели (ОБН- 150, ОБП-300), эксплуатация бактерицидных облучателей осуществляется в нарушение требований п. 8.3. нормативно-методических документов (Руководство Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»), а именно: подача и отключение питания бактерицидных установок с открытыми облучателями от электрической сети осуществляют с помощью отдельных выключателей, расположенных внутри помещений у входной двери, более того, данные выключатели не сблокированы со световым табло над дверью «Не входить! Опасно! Идет обеззараживание ультрафиолетовым излучением», что создает угрозу возникновения профессиональных заболеваний среди персонала, поражений среди пациентов (поражение открытых участков тела и глаз ультрафиолетовым излучением, вдыхание вредных паров озона и ртути, образующихся при эксплуатации бактерицидных облучателей), что является нарушением требований п. 11.12. гл. I СанПиН 2.1.3.2630-10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- мебель (кресла), расположенная в палатах, имеет многочисленные дефекты наружной поверхности в виде разрывов обивочного материала (кожзаменителя) с открытыми участками поролона, что не позволяет проводить качественную влажную обработку и дезинфекцию моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 8.8. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- дефекты целостности мебели препятствуют проведению ежедневной качественной влажной уборки и дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств, таким образом способствуют оседанию и накоплению патогенных микроорганизмов, и создают реальную угрозу внутрибольничного инфицирования персонала и пациентов возбудителями инфекционных заболеваний;

- для освещения помещений инфекционного отделения (процедурный кабинет, палаты №№ 1, 2, коридор) используются светильники с лампами накаливания, не оснащенные сплошными (закрытыми) рассеивателями, что является нарушением требований п. 7.8. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в палатах инфекционного отделения для освещения палат, у каждой койки не оборудованы настенные комбинированные светильники (общего и местного освещения), расположенные на высоте 1,7 м. от уровня пола, что является нарушением требований п. 7.9. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в палатах инфекционного отделения около двери на высоте 0,3 м. от уровня пола не установлены специальные светильники ночного освещения, что является нарушением п. 7.10. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- буфетное отделение инфекционного отделения не оборудовано системой приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением с п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- буфетное отделение не оборудовано мойкой для мытья посуды с обезжиривающими средствами и ополаскивания посуды горячей водой, а также отсутствуют специальные полки или решетки для просушивания посуды, что является нарушение требований п. 14.21., п. 14.22. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», что не позволяет проводить качественную эффективную обработку посуды после контакта с инфекционными больными, являющимися источником инфекционных заболеваний;

- в инфекционном отделении, в котором оказывается медицинская помощь, в том числе, детям до года, отсутствует помещение для приготовления и розлива детских смесей, что является нарушением требований п. 14.31. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении КГБУЗ «Мотыгинская РБ» послужило то обстоятельство, что в ходе плановой проверки 1.04.2019 с 11.00 ч. до 11.30 ч. в инфекционном отделении были выявлены грубые нарушения санитарного законодательства, в связи с чем не устранение нарушений могут привести к массовым инфекционным заболеваниям среди пациентов, персонала инфекционного отделения, а также населения, т.к. инфекционное отделение, предназначено для изоляции инфекционных больных на весь период заразительности, не обеспечивает выполнение главной задачи по прекращению дальнейшего распространения инфекции, что создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Территориальным отделом в адрес КГБУЗ «Мотыгинская РБ» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, выдавались предписания главного государственного санитарного врача по Мотыгинскому району о проведении санитарно-эпидемиологического расследования № 6731/с от 12.10.2014, №241/с от 26.01.2015, №4109/с от 7.08.2015, №4892/с от 28.09.2015, № 1469/с от 30.03.2016, № 435/с от 23.09.2016, № 4136/с от 6.09.2017, № 5909/с от 30.11.2017. На основании указанных предписаний были вынесены мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе постановления об административном правонарушении.

Факт выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении медицинской деятельности, представители ответчиков в судебном заседании признали.

Учитывая все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает установленной вину инфекционного отделения КГБУЗ «Мотыгинская РБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

С учетом изложенного, суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения КГБУЗ «Мотыгинская РБ», считая, что выявленные нарушения могут привести к массовым инфекционным заболеваниям, в силу чего менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать КГБУЗ «Мотыгинская РБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения КГБУЗ «Мотыгинская РБ» по адресу Красноярский край Мотыгинский район п. Мотыгино ул. Шоссейная, 53а, на срок 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момент фактического приостановления деятельности.

Разъяснить главному врачу КГБУЗ «Мотыгинская РБ» положения ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ, согласно которой, юридическое лицо вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Мотыгинский суд.

Федеральный судья                                                 И.М. Василькова